2013年，畜牧行業(yè)整體景氣度低迷，畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)下滑，養(yǎng)殖虧損面加大，散戶、小規(guī)模養(yǎng)殖場戶加速推出。不過，在這種現(xiàn)象的背后，我們也看到了積極的力量，政府加大政策調(diào)控力度，大力扶持養(yǎng)殖業(yè)，推動規(guī)模化發(fā)展，行業(yè)、企業(yè)積極自救，推動行業(yè)、企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。黃浦江死豬漂浮事件 2013年3月5日，上海黃浦江松江段水域和金山區(qū)胥浦塘等部分河道上游陸續(xù)發(fā)現(xiàn)死豬漂浮的情況。死豬事件暴露出生豬養(yǎng)殖有些區(qū)域已遠遠超過環(huán)境的承載能力，養(yǎng)殖方式落后，養(yǎng)殖行為不規(guī)范等多種弊端。H7N9流感之殤 2013年3月~2013年6月，H7N9流感流行。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年禽業(yè)損失超600億元。雙匯并購史密斯菲爾德開啟全球戰(zhàn)略 2013年9月26日，雙匯和史密斯菲爾德并購交易正式完成。雙匯國際以71億美元完成了對史密斯菲爾德收購，成為全球最大的肉制品企業(yè)。首個畜牧期貨品種-雞蛋期貨上市 2013年3月18日，大連商品交易所發(fā)布雞蛋期貨合約草案。2013年9月25日，中國證監(jiān)會批準大連商品交易所上市雞蛋期貨合約。2013年11月8日，雞蛋期貨在大連商品交易所上市。《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》出臺 2013年10月8日國務院第26次常務會議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，2013年11月11日國務院總理李克強簽署國務院令，公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。國內(nèi)乳企上演兼并重組大戲 2013年6月工信部召集127家奶粉企業(yè)開會發(fā)布"雙提"行動方案，要求對嬰幼兒乳粉參照藥品管理，并鼓勵乳粉企業(yè)兼并重組。此后，工信部編制上報《推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》至國務院，《方案》提出，力爭五年后，我國嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前10家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%.這意味著，六成乳業(yè)企業(yè)將被兼并。2013年12月25日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》。資本大舉進軍肉禽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速轉(zhuǎn)型 2013年9月9日，安徽省固鎮(zhèn)縣政府與大成食品（亞洲）有限公司簽訂投資合作協(xié)議。9月23日，總投資額超過2.5億美元的嘉吉動物蛋白全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略項目在安徽滁州正式投產(chǎn)。10月15日，北京華都集團有限責任公司與百勝餐飲集團中國事業(yè)部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，項目總投資10億元，建成后年屠宰量達到6000萬只。12月7日，新希望六和股份有限公司與廣東溫氏食品集團股份有限公司宣布將共同開發(fā)上海市場的"冷鮮禽"項目，合作目標是2014年在滬冷鮮禽的零售網(wǎng)點達到400家。12月份，有消息顯示，泰森食品看好中國雞肉市場的快速發(fā)展，將轉(zhuǎn)變在華經(jīng)營策略，開始花費上億元來建立自己的養(yǎng)殖場，計劃到2015年，在中國運營90家養(yǎng)殖場，用于向其加工廠提供原料雞，通過"從雞蛋到餐桌"的全食品生產(chǎn)鏈控制，包裝產(chǎn)品的安全和高品質(zhì)。《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》公布 2013年9月24日國家發(fā)改委公布了《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》（2013-2020年）。規(guī)劃提出，到2020年，全國牛羊肉總產(chǎn)量達1304萬噸，其中，牛肉產(chǎn)量達786萬噸。規(guī)劃確定五大重點任務，包括加強良種繁育與推廣、加強牛羊疫病防控、大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖、合理發(fā)開飼草料資源和積極促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。初步測算規(guī)劃期需要安排中央預算內(nèi)投資17億元。政策助力產(chǎn)業(yè)升級 2013年，國家對畜牧產(chǎn)業(yè)的支持政策主要有：生豬大縣獎勵政策、畜牧良種補貼政策、畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策、動物防疫補助政策、殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策、生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策、草原生態(tài)保護補助獎勵政策、"菜籃子"產(chǎn)品生產(chǎn)扶持政策、完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策及扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體政策。