2014年我國農產品市場運行面臨的形勢十分復雜。

一方面，推動市場偏弱運行的因素依然較多。從國際看，大宗農產品供大于求格局將持續，這將導致國內外農產品價格倒掛現象加劇，進口壓力進一步增強。從國內看，糧食生產“十連增”，大宗農產品庫存居高不下，供求關系短期寬松特征明顯。

另一方面，導致市場波動上行的因素不容忽視。從國際看，近幾年極端天氣、資本投機等往往驅動大宗農產品價格大幅上漲，進而傳導影響國內。從國內看，在需求持續剛性增長背景下，我國糧食等重要農產品供求緊平衡趨勢并沒有根本改變。2014年農業生產面臨的資源環境壓力繼續加大，自然災害影響可能加劇，近兩年糧價漲幅趨緩也會對農民種糧積極性產生一定影響。此外，豬價將進入周期性恢復上漲通道，牛羊肉、乳制品供給偏緊的局面短期內難以改變。

綜合看，在不考慮突發因素沖擊情況下，2014年農產品價格總體溫和上漲，漲幅可能繼續回落，呈種植業產品穩中偏弱、畜牧業穩中偏強走勢。

糧食 漲幅將繼續回落

從供給看，2013年玉米和粳稻增產將使糧食內部結構性矛盾明顯改善。從需求看，有關專家預計，2013年玉米消費將比上年下降400萬噸左右，2014年飼料消費恢復有限，工業消費依舊低迷，糧食階段性供求寬松格局仍將持續。從國際看，FAO預計全球主要農產品總體供大于求，小麥、粗糧、大米價格同比分別跌12.9%、11.1%和8.4%。在不考慮政策調控情況下，預計2014年糧價將保持弱勢運行，我們運用中國農業政策模型（CAPSiM）模擬，2014年大米、小麥和玉米價格約跌1%~2%。考慮小麥、稻谷實行最低收購價政策，預計糧價總體溫和上漲，漲幅將繼續回落。

棉花 或將明顯下滑

據農業部農情調度，2013年全國棉花單產、總產均有所下降，但由于庫存較高及進口量較穩定，國內棉花市場仍供大于求。國際棉花咨詢委員會（ICAC）2013年11月預測，2013/14年度全球棉花小幅減產，但受消費低迷影響，期末庫存達2076萬噸，為歷史最高。在全球供給寬松、內外價差較大的背景下，國內棉花價格可能在市場機制作用下出現明顯下滑。

油脂油料食糖繼續偏弱

2013年國內油菜籽、花生小幅增產，油脂油料進口繼續增加，9月末各類企業油脂庫存同比增20%，而豆粕、食用油需求短期內增長空間有限。美國農業部預測，2013/14年度全球油籽和食用植物油產量為4.95億噸和1.67億噸，同比分別增4.8%、4.3%，庫存消費比均高于近10年水平，預計價格將跌10%左右。在國際市場傳導下，國內價格將弱勢運行。

中糖協預計，新榨季食糖產量1350萬噸，同比基本持平，加上580多萬噸庫存，國內產大于需。國際糖業組織預測，新榨季全球食糖處于豐產期，過剩量約470萬噸，預計糖價將弱勢運行。國內外糖價倒掛將使進口量保持高位，國內糖價繼續承壓下行。

畜禽“兩節”期間將小幅上漲

據農業部定點監測，2013年10月份生豬和能繁母豬存欄與前4年同期水平比，分別高1.9和0.5個點。家禽業受沖擊較大，10月份商品肉雞存欄同比降8.1%，產蛋雞存欄降7%；目前企業普遍反映消費恢復緩慢，庫存積壓嚴重；雞蛋調整過剩產能，1~10月產量降8%，供需趨于平衡。肉牛存欄10月同比降9%，肉羊存欄增1.4%，總供給仍然偏緊。奶牛10月份存欄同比降10.6%，1~10月生鮮乳產量降11.7%。

從后期走勢看，隨著春節消費旺季的臨近，生豬和家禽產品價格將逐步回升，春節前會出現價格高峰，但市場供應有保障，價格大漲的可能性不大。節后可能出現季節性下跌，之后豬價將進入本輪上行周期，呈穩步上漲態勢，但上漲空間有限；禽肉、雞蛋價格則兼具恢復性上漲和季節性波動特征。預計牛羊肉及生鮮乳價格仍將保持上漲勢頭，不排除出現局部性、階段性波動較大情況。模型預測，2014年豬、牛肉和奶制品將漲2.5%、5.0%和8.2%。

蔬菜 同比漲幅將縮小

據農業部監測，2013年10月底580個蔬菜重點縣在田蔬菜面積127萬畝，同比增5.6%；產量112萬噸，增1.7%。后期如沒有嚴重的雨雪冰凍災害天氣，“兩節”期間供給有保障。

受整體氣溫偏高影響，預計后期菜價在保持季節性波動規律的同時，漲幅將有所減小。

水果 漲跌不一

2013年受北方倒春寒等不利天氣影響，北方梨減產明顯，全國蘋果產量同比小幅減產，預計后期價格將上漲。

柑橘前期氣象條件總體向好，中熟柑橘或迎來“大年”，預計價格下行壓力大。