2013年，是生豬業(yè)跌宕起伏的一年。這一年，拆違治污，讓養(yǎng)豬成了過街老鼠；這一年，并購?fù)侗＃審?qiáng)者愈強(qiáng)、弱者有望；這一年，多少新規(guī)條例落地，為2014埋下希望……

豬漂流

2013年3月，上海松江黃浦江水域暴發(fā)"豬漂流"，截至3月18日下午3點(diǎn)，上海市累計(jì)打撈死豬共達(dá)9795頭。打撈工作于3月24日基本結(jié)束，但直到4月初，上海水域中仍不時(shí)漂來死豬。上海市農(nóng)委表示，經(jīng)過對打撈死豬采樣分析，90%來自浙江嘉興。原因是：2013年年初浙江嘉興對死豬進(jìn)入市場采取最嚴(yán)厲的打擊措施，導(dǎo)致農(nóng)戶將死豬直接扔到河里，最后漂到了黃浦江。

黃浦江死豬事件引起公眾、媒體、政府對病死豬處理的極大關(guān)注，此后不時(shí)有"豬漂流"事件傳出。網(wǎng)絡(luò)曝光除了浙江、上海，湖南、湖北、陜西、廣東等多地也出現(xiàn)"豬漂流".不少地區(qū)表示，不能保證不再出現(xiàn)豬漂流，只能確保出現(xiàn)死豬后及時(shí)清理并進(jìn)行無害化處理。生豬養(yǎng)殖戶的病死豬無害化處理的意識還很缺乏。

病死豬無害化處理

黃浦江死豬事件發(fā)生后，病死豬無害化處理問題引起社會廣泛關(guān)注。2013年9月，浙江首推熱解炭化病死動(dòng)物處理新技術(shù)，將死豬炭化成黑色炭化物用于保溫、土壤改良、燃料等用途，以解決死豬隨意丟棄的困境。

同月23日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《建立病死豬無害化處理長效機(jī)制試點(diǎn)方案》。方案要求，年出欄10000頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、合作社及龍頭企業(yè)必須對養(yǎng)殖過程中的病死豬做無害化處理。而年出欄5000頭-10000頭的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，必須建設(shè)一座存放病死豬的小型冷庫；年出欄1000頭-5000頭的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，必須配備一臺存放病死豬的低溫冰柜；鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)生豬飼養(yǎng)情況設(shè)立1個(gè)或幾個(gè)病死動(dòng)物集中收集點(diǎn)，建設(shè)冷庫，購置冰柜以及短途運(yùn)輸設(shè)備等，作為生豬散養(yǎng)戶病死豬的臨時(shí)存放點(diǎn)。

此次試點(diǎn)時(shí)間從2013年10月至2014年12月。試點(diǎn)范圍包括北京、上海、天津等大型城市的全部區(qū)域；河北、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、陜西等省的部分地級市、部分生豬調(diào)出大縣；遼寧、吉林永吉、海南等經(jīng)農(nóng)業(yè)部評估認(rèn)可的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。

拆豬場

當(dāng)養(yǎng)禽業(yè)被H7N9、H10N8、H9N2等轟炸時(shí)，養(yǎng)豬業(yè)也被戴上了"拆遷"的緊箍咒。 2012至2013年，增城這一場跨年度的豬場大清拆事件震驚了業(yè)界，讓不少養(yǎng)豬人愕然。截至2013年8月19日，增城全市累計(jì)清拆豬場7252家，占總數(shù)99.5%.在養(yǎng)豬人還未緩過神時(shí)，2013年5月，惠州博羅又開出巨額罰單逼遷豬場。而隨著黃浦江事件的持續(xù)發(fā)酵，全國拆豬場事件更是到了一個(gè)頂峰，位于死豬事件風(fēng)口浪尖的浙江嘉興各地紛紛打出"無豬村"的口號，拆豬場勢不可擋。在拆豬場的風(fēng)暴中，連羅牛山這等大豬企也難逃磨難。2013年12月，羅牛山股份有限公司發(fā)布公告，關(guān)停5家養(yǎng)殖場，同時(shí)對4家養(yǎng)殖場進(jìn)行環(huán)保改造。此次風(fēng)波造成直接損失3100余萬元，未來生豬出欄將減少65000余頭。

為免豬業(yè)反彈，各地政府通過禁限養(yǎng)、環(huán)評等手段提高養(yǎng)豬準(zhǔn)入門檻，浙江更是采取了"持證上崗"的舉措。2013年11月19日，嘉興平湖區(qū)發(fā)出了浙江首張《生豬養(yǎng)殖證》，養(yǎng)殖戶持證養(yǎng)豬，每戶只能養(yǎng)殖1頭母豬，肉豬年出欄量控制在10頭以內(nèi)。

在拆豬場風(fēng)波中，我們也可以看到，小豬場被不斷清掃出門的同時(shí)，大豬場在雄起。2013年11月，增城首家現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場——廣州德盛現(xiàn)代農(nóng)牧發(fā)展有限公司一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。豬場計(jì)劃總投資2.27億元，占地630畝，全部建成預(yù)計(jì)年出欄生豬30萬頭。

養(yǎng)豬業(yè)正面臨著一次空前的大洗牌，而"拆豬場"在不斷催化養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化時(shí)代的到來。

條例

養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在解決農(nóng)村農(nóng)民生存問題之時(shí)，帶來的污染問題也日益嚴(yán)峻，飽受公眾詬病，養(yǎng)殖場面臨生存危機(jī)。為謀求養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的契合點(diǎn)，自2012年7月5日，國務(wù)院法制辦公室官方網(wǎng)站全文公布《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（征求意見稿）》，公開征求意見。歷經(jīng)一年時(shí)光，條例最終在2013年成功落地。

2013年10月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院第26次常務(wù)會議，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（草案）》。2013 11月26日，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)正式公布國務(wù)院第643號令——《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。條例的出臺，意味著治理農(nóng)業(yè)所造成的環(huán)境污染問題上升到國家層面。

保險(xiǎn)

黃浦江死豬事件從側(cè)面反映了散戶養(yǎng)殖模式所蘊(yùn)含的巨大風(fēng)險(xiǎn)，而保險(xiǎn)或是降低此風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)是當(dāng)前我國與養(yǎng)豬有關(guān)的兩大險(xiǎn)種，其中能繁母豬保險(xiǎn)已基本普及。

對于育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，財(cái)政部兩度擴(kuò)大扶持力度。2013年2月22日，財(cái)政部發(fā)布消息，自2013年起，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例由10%提高至中西部地區(qū)50%、東部地區(qū)40%.2013年8月20日，財(cái)政部再次發(fā)布消息，調(diào)整育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策規(guī)劃，擴(kuò)大補(bǔ)貼區(qū)域，增加福建、河南、廣東、廣西、新疆、大連、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)。

在育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)的基本上，又衍生出育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，2013年8月13日在四川省首次推出。育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)以育肥豬價(jià)格為保險(xiǎn)標(biāo)的，在保險(xiǎn)期間內(nèi)育肥豬平均價(jià)格指數(shù)低于保險(xiǎn)責(zé)任約定價(jià)格指數(shù)時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償。理賠周期為一個(gè)月，即每月計(jì)算當(dāng)期出欄育肥豬生長期間的平均豬糧比，當(dāng)豬糧比低于承保時(shí)約定的豬糧比時(shí)，公司對當(dāng)期出欄育肥豬數(shù)量按條款計(jì)算賠償。

相類似的保險(xiǎn)還有生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。2013年5月24日，北京簽出全國生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)第一單。生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是以生豬為保險(xiǎn)標(biāo)的，以生豬價(jià)格指數(shù)為保險(xiǎn)責(zé)任的一種保險(xiǎn)，并以"豬糧比"為參照。我國目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)為"豬糧比"6∶1，低于6∶1時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生。

但不管是舊保險(xiǎn)的落實(shí)，還是新保險(xiǎn)的出現(xiàn)，其能否打破養(yǎng)殖戶面對市場的被動(dòng)局面，給養(yǎng)戶實(shí)實(shí)在在的保障還有待考驗(yàn)。

生豬期貨

生豬期貨叫喧多年，以期能解決三年一輪回豬周期帶來的困撓。然而，當(dāng)雞蛋期貨已獲批上市，被奉為盤活生豬市場至關(guān)重要的一顆棋子——生豬期貨卻被腰斬。

2013年10月24日，證監(jiān)會官方微博"證監(jiān)會發(fā)布"表示，生豬期貨還不具備上市條件。原因有：產(chǎn)品不易標(biāo)準(zhǔn)化，也無國家標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度不高，存在質(zhì)量、疫情等突出風(fēng)險(xiǎn)。條件不成熟時(shí)上市或沖擊現(xiàn)貨市場，加大價(jià)格波動(dòng)。生豬期貨將在條件具備、時(shí)機(jī)成熟時(shí)尋機(jī)上市。

并購

2013年9月26日，世界最大豬肉生產(chǎn)商——史密斯菲爾德從交易所退市，成為雙匯國際全資子公司。從2013年5月，雙匯國際與史密斯菲爾德的董事會一致同意，雙匯國際以47億美元收購史密斯菲爾德已發(fā)行的全部股份開始，到交易結(jié)束，歷時(shí)半年之久。雙匯國際終于如愿以償，以并購方式華麗升級為"世界第一屠夫".在吞下美國豬之后，2013年12月24日，雙匯國際又傳出將聯(lián)手墨西哥阿爾法集團(tuán)（AlfaSAB）旗下冷凍食品公司SigmaAlimentos，以大約7.05億歐元收購西班牙肉制品巨頭Campofrio食品集團(tuán)。

雙匯收購案在業(yè)界引起了廣泛的關(guān)注和各式各樣的猜想，這其中凸顯了越來越多的中國企業(yè)希望通過并購獲取技術(shù)和品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源整合和互補(bǔ)，提升自己的核心競爭力。

無獨(dú)有偶，2013年8月22日，天邦股份自曝秘密，公司擬通過全資子公司益輝國際收購納斯達(dá)克上市公司艾格菲國際持有的艾格菲實(shí)業(yè)100%股權(quán)。若此次收購成功，天邦股份在擴(kuò)大飼料業(yè)務(wù)規(guī)模的同時(shí)，也將增加在生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域的市場份額。

并購或?qū)⒊蔀橐环N時(shí)尚和潮流，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型和升級。

家庭農(nóng)場

2013年一號文件是新世紀(jì)以來連續(xù)第六個(gè)姓農(nóng)的1號文件，并首次提出"家庭農(nóng)場"的概念。2013年3月，農(nóng)業(yè)部首次對全國家庭農(nóng)場發(fā)展情況開展了統(tǒng)計(jì)調(diào)查。數(shù)據(jù)截至2012年底，全國30個(gè)省、區(qū)、市（不含西藏）共有家庭農(nóng)場87.7萬個(gè)，已被有關(guān)部門認(rèn)定或注冊的共有3.32萬個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定1.79萬個(gè)，工商部門注冊1.53萬個(gè)。從事養(yǎng)殖業(yè)的有39.93萬個(gè)，占45.5%.廣東省農(nóng)業(yè)廳廳長鄭偉儀認(rèn)為，家庭農(nóng)場是畜牧業(yè)的必然發(fā)展方向。家庭農(nóng)場的專業(yè)化水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力水平比普通專業(yè)戶、家戶高。關(guān)于家庭農(nóng)場規(guī)模，廣東農(nóng)村政策研究中心副主任賴作卿認(rèn)為，養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場規(guī)模應(yīng)該比專業(yè)戶大，即生豬出欄量>500頭。

中國農(nóng)業(yè)銀行還于2013年7月23日發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）貨款管理辦法（試行）》，這是國內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首次針對專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體出臺專項(xiàng)貨款管理辦法。

假獸藥

飼料中添加瘦肉精已不再是什么新聞，但在獸藥中發(fā)現(xiàn)瘦肉精卻是件罕事。2013年2月，浙江省海鹽縣警方接到農(nóng)業(yè)部門通報(bào)，該縣多家養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的生豬尿樣中檢出含有國家明令禁止的"鹽酸氯丙那林"成分，即瘦肉精。這讓檢驗(yàn)部門及養(yǎng)殖戶大為震驚。2013年8月，公安部指揮浙江、江西等21地公安機(jī)關(guān)，搗毀了制造這一離奇事件的幕后黑手——江西海聯(lián)動(dòng)物藥業(yè)有限公司，為我國首例獸藥非法添加瘦肉精等違禁物質(zhì)案畫下句號。

從江西海聯(lián)假獸藥事件中折射出獸藥生產(chǎn)、流通、監(jiān)管等多環(huán)節(jié)還存在很大紕漏。據(jù)筆者粗略統(tǒng)計(jì)，2013年農(nóng)業(yè)部開展共十一批假獸藥查處活動(dòng)，經(jīng)抽樣確認(rèn)假獸藥共1847批。

為更好的規(guī)范獸藥使用環(huán)節(jié)，2013年8月1日，農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議通過《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》，自2014年3月1日起施行。2013年10月10日，農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)正式公布《獸用處方藥品種目錄（第一批）》。辦法的公布和實(shí)施是否會讓養(yǎng)豬用藥更加規(guī)范科學(xué)，不僅需要監(jiān)管部門密切監(jiān)督，也需要養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷商自我規(guī)范。

丁家豬

相比褚橙柳桃的贊譽(yù)，丁家豬卻慘遭各種非議。從網(wǎng)易CEO丁磊放言養(yǎng)豬開始，至2013年已有5個(gè)年頭，丁家豬一直被稱作一個(gè)"笑話". 2013年，丁家豬可謂命途多舛的一年。從攤上70萬工程勘察費(fèi)官司到養(yǎng)豬三人組散伙，從7月"網(wǎng)易從未養(yǎng)豬"到11月丁磊直言"網(wǎng)易豬可以吃了"，丁家豬一直被戲謔在大家的輿論中。直到2013年11月16日，網(wǎng)易自曝豬場內(nèi)部照，才真正把丁家豬推到銀屏面前。

丁家豬難產(chǎn)5年，丁磊也坦言"我們確實(shí)高估了自己，也低估了養(yǎng)豬中所面臨的問題。"丁磊跨行業(yè)養(yǎng)豬的舉動(dòng)從某種層面上講有利于推動(dòng)養(yǎng)豬行業(yè)，但養(yǎng)豬業(yè)處于轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和組織化程度低，這也意味著很多新的東西應(yīng)用比較慢。丁磊想用互聯(lián)網(wǎng)的快思維來改變慢步調(diào)的養(yǎng)豬業(yè)，是一件極不容易的事。

舊年已逝，新年伊始。2013的興衰榮辱都成過去，2014的希望和夢都在。新的一年，愿生豬業(yè)能煥發(fā)新生，讓希望的種子開花結(jié)果。