“有這個(gè)補(bǔ)貼么？我們沒有收到通知。”當(dāng)南方農(nóng)村報(bào)記者問及種禽場(chǎng)省級(jí)補(bǔ)貼是否已經(jīng)發(fā)放到位時(shí)，東莞市某應(yīng)獲補(bǔ)貼的種雞場(chǎng)老板表示對(duì)該補(bǔ)貼尚不知情。與此同時(shí)，茂名信宜市一雞場(chǎng)老板也表示未收到任何通知。2013年11月，廣東省財(cái)政廳開始下發(fā)H7N9禽流感疫情種禽場(chǎng)省級(jí)生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼，共計(jì)4638萬元。截止目前，該項(xiàng)補(bǔ)貼尚未完全發(fā)放到位。

禽企可獲中央、省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)貼

據(jù)了解，自2013年4月H7N9疫情造成全國(guó)家禽企業(yè)大量虧損以來，中央和全國(guó)多地地方政府相繼出臺(tái)家禽補(bǔ)貼政策。這些補(bǔ)貼皆需家禽企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、畜牧局審核上報(bào)，上級(jí)農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門審批后，再由財(cái)政部門逐級(jí)或直接發(fā)放。目前，廣東省家禽企業(yè)可獲得來自中央、廣東省和市級(jí)財(cái)政發(fā)放的補(bǔ)貼。

2013年7月，中央財(cái)政下?lián)荜P(guān)于H7N9疫情的祖代種雞補(bǔ)貼，廣東省14家祖代種雞場(chǎng)共獲補(bǔ)貼4205萬元。2013年6月，廣東省人民政府辦公廳發(fā)文通知，將安排省級(jí)財(cái)政撥款4854萬元對(duì)廣東省種禽場(chǎng)予以補(bǔ)貼。其中，對(duì)未享受中央財(cái)政補(bǔ)助的8個(gè)省級(jí)祖代場(chǎng)祖代種禽按25元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；對(duì)全省113個(gè)父母代種禽場(chǎng)的父母代種禽按6元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。同年11月，廣東省財(cái)政廳開始下拔該項(xiàng)資金。

除了中央和省級(jí)補(bǔ)貼，廣東省部分家禽企業(yè)還獲得了市一級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)珠海市裕禾農(nóng)牧有限公司(下簡(jiǎn)稱“裕禾”)董事長(zhǎng)陳漢松透露，2013年5月，裕禾便獲得了珠海市財(cái)政局下發(fā)的80萬元家禽補(bǔ)貼，比同年12月到賬的省級(jí)補(bǔ)貼還多20萬。此外，南方農(nóng)村報(bào)記者還從當(dāng)?shù)亓私獾剑猩绞幸延?013年10月向當(dāng)?shù)丶仪萜髽I(yè)下發(fā)了市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)急補(bǔ)貼，受惠企業(yè)還包括當(dāng)?shù)夭糠稚唐反怆u養(yǎng)殖企業(yè)。

省級(jí)補(bǔ)貼尚未完全到位

日前，記者采訪了廣東省內(nèi)政府公文中批示應(yīng)獲得中央或省級(jí)補(bǔ)貼的20家禽企。其中，中央下發(fā)的祖代種雞補(bǔ)貼已于2013年全部到位。受訪的16家應(yīng)獲得H7N9禽流感疫情種禽場(chǎng)省級(jí)生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼家禽企里，僅3家公司表示已經(jīng)收到補(bǔ)貼；11家公司表示雖然已經(jīng)接到了農(nóng)業(yè)部門的通知，但款項(xiàng)還在市、區(qū)級(jí)財(cái)政部門，尚未發(fā)到公司賬戶；兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)則人透露對(duì)該項(xiàng)補(bǔ)貼尚不知情，未收到任何通知。

廣東粵禽育種有限公司副總經(jīng)理孫明華表示，雖然目前關(guān)于此次省級(jí)補(bǔ)貼的款項(xiàng)大部分已經(jīng)下?lián)苤潦小^(qū)級(jí)財(cái)政部門，由于年底封帳等因素，多地財(cái)政部門或要等到年后才能將資金發(fā)放到位。

“半年前就知道有這個(gè)補(bǔ)貼，但我們不敢冒著得罪政府部門的風(fēng)險(xiǎn)去上門索要”，粵北某家禽公司負(fù)責(zé)人告訴記者，政府下發(fā)補(bǔ)貼的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)各級(jí)財(cái)政部門之間銜接不暢，這會(huì)導(dǎo)致發(fā)放時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)。

補(bǔ)貼杯水車薪，但聊勝于無

“雖然已經(jīng)接到農(nóng)業(yè)局關(guān)于省級(jí)補(bǔ)貼的口頭通知，但對(duì)具體的補(bǔ)貼數(shù)額尚不清楚，”中山市一種禽場(chǎng)老板表示，“農(nóng)業(yè)部門只是在去年7月份來核對(duì)過我們的存欄量，但目前的數(shù)量肯定不同。現(xiàn)在這個(gè)補(bǔ)貼的存欄量具體怎么計(jì)算，我們并不清楚，只是等著他們派，給多少算多少。政府給不給補(bǔ)貼？給多少？估計(jì)領(lǐng)導(dǎo)們也很頭疼。”

廣東天農(nóng)食品有限公司副總裁張大立表示，在此次H7N9疫情中，政府發(fā)放的家禽補(bǔ)貼相對(duì)于企業(yè)的虧損僅是杯水車薪，然而有勝于無，在幫助企業(yè)解燃眉之急的同時(shí)，政府補(bǔ)貼還可以一定程度上增加企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的信心。

某未獲得補(bǔ)貼的禽企負(fù)責(zé)人則表示，幾十萬的補(bǔ)貼對(duì)于大公司來說是九牛一毛，但卻能讓小企業(yè)起死回生，希望政府在發(fā)放補(bǔ)貼上可以更加公平，扶持政策兼顧大、小企業(yè)。