2013年，花費30年時間才站上行業(yè)最頂峰的嘉興養(yǎng)豬業(yè)不得不直視粗放型增長帶來的環(huán)境之劫。
2013年，嘉興生豬養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了幾十年來最強烈的一次陣痛。也是這一年，嘉興的“突出豬圍”邁出了關(guān)鍵性的一步。
以減量提質(zhì)為目標，清理違章豬舍、引導轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、完善養(yǎng)殖規(guī)劃、整治畜禽污染、嚴格病死動物無害化處理、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖……2013年，市委、市政府以鐵的決心、鐵的手腕，結(jié)合“三改一拆”行動，倒逼生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步推動分散養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖向標準化生態(tài)化健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。
截至2013年12月底，全市共拆除違建豬舍面積581.15萬平方米，完成年度目標任務的322.9%。據(jù)統(tǒng)計，去年三季度末全市生豬存欄227.74萬頭，較上年底減少了45.4萬頭，畜禽污染排放量減少了約70萬噸。
持續(xù)近一年的生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)攻堅戰(zhàn)，正給嘉興帶來好水好空氣。自2013年9月份以來，全市跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核均為合格以上，這是自全省實施交接斷面水質(zhì)考核以來，我市首次實現(xiàn)全合格。其中，嘉善、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)等4個縣（市）考核結(jié)果為良好。
在去年4月召開的全市生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動員大會上，市領(lǐng)導的講話擲地有聲：“全力推動生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，這是擺在我們面前重大的、緊迫的任務，可以說，我們沒有任何退路，只能前進不能退縮，只許成功不許失敗。”
為了順利推進豬舍拆違和生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)，市委、市政府給全市百姓算了兩筆賬。首先，以新豐鎮(zhèn)為例，2012年全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)豬收入在6000萬元左右，各級財政投入僅治污費一項就達3880萬元；2013年農(nóng)民養(yǎng)豬收入預計在5000萬元左右，各級財政投入已達12346萬元。
其次，污染源普查數(shù)據(jù)表明，嘉興市畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的COD和氨氮量分別占全市污染物排放量的40.9%和30.6%，在養(yǎng)殖重點地區(qū)，以畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染為主的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)污染已成為水環(huán)境污染的重要因素，給嘉興市水環(huán)境帶來沉重的負擔。
一筆經(jīng)濟賬，一筆環(huán)境賬，讓廣大群眾清醒地認識到，生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為嘉興迫在眉睫的一場“戰(zhàn)役”。
去年5月29日，省人大通過《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖污染防治促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決定》，為我市推動生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級提供了關(guān)鍵的法律依據(jù)和政策支撐。6月18日，嘉興結(jié)合自身實際，出臺《關(guān)于貫徹落實省人大關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖污染防治促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級決定的實施意見》，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境承受能力相適應確定和嚴格限制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、總量，加緊編制畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃，明確了畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，具體細化到鎮(zhèn)、村、組，做到邊界清晰、范圍明確。
一場攻堅戰(zhàn)在各地陸續(xù)打響。以南湖區(qū)為例，通過9個月的努力，南湖區(qū)共計拆除違建豬舍200萬平方米。
豬棚逐漸被拆除了，如何讓農(nóng)民退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)增收？農(nóng)戶們的切身利益牽動著政府的心。
2013年我市出臺了《嘉興市本級生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項目資金補助辦法》。從當年起我市安排專項資金，用于畜禽養(yǎng)殖污染治理和無害化處理，鼓勵生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從事生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
精明的農(nóng)戶們也想方設法尋找自我轉(zhuǎn)型之路，實現(xiàn)“兩條腿”走路。新豐鎮(zhèn)民豐村農(nóng)民沈明珠，從養(yǎng)豬轉(zhuǎn)行發(fā)展家庭農(nóng)場，生活環(huán)境不再“被豬包圍”，空氣中豬臭味也少了。
據(jù)統(tǒng)計，截至去年11月30日，全市涉及退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)戶總數(shù)29685戶，其中24417戶豬舍已拆除；涉及轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)戶20109人，其中95%以上已實現(xiàn)再就業(yè)。
接下來，農(nóng)經(jīng)部門將采取信息化管理，對養(yǎng)豬戶進行建檔，嚴控存欄、出欄數(shù)。未來，嘉興準備以“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式，力促規(guī)模養(yǎng)殖生態(tài)養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)豬戶減量、提質(zhì)、增收。
可以說，嘉興市的生豬養(yǎng)殖改革之路雖已初見成效，但未來的改革之路卻仍漫長。
