2014年，巴中市畜牧工作認真貫徹落實省、市重大決策部署，按照“鞏固生豬基礎、提升牛羊優勢、促進家禽發展”的思路，圍繞“擴規模增總量、創品牌增效益”兩條主線，抓住“品質品牌、公司引領、育種科技”三大關鍵，兼顧“動物衛生、產品質量、生態環境”三大安全，務實推進山區現代畜牧業示范市建設。力爭畜牧業產值增長17%，人均增收100元，不發生區域性重大動物疫情和畜產品質量安全事故。主要著力在“五個三”上下功夫：

發展目標實現“三保”。

一是保供給。巴中是畜牧業大市，若畜產品自給都保障不了，那么畜牧業大市就是空談，創建示范市更無從談起。因此今年保新增出欄生豬20萬頭、家禽1000萬只是硬任務，必須有的放矢。

二是保生態。按照“禁養區、限養區、宜養區”規劃布局，對新建的養殖場要嚴格執行“三同時”制度，發展環境友好型，資源節約型畜牧業，實現達標減量排放或零排放，切實保護好環境和飲水安全，促使發展與環境相和諧。

三是保安全。抓好投入品監管，加大畜產品市場巡查和違禁藥品查處力度，切實抓好重大動物疫病防控，保障動物產品質量安全和公共衛生安全。

發展方式圍繞“三化”。

一是產業化。重點抓畜牧龍頭企業、農民專合社、養殖場（小區）和林下養殖示范片建設的輻射帶動。大力引進和培育像溫氏公司那樣集良種繁育、飼料加工、生豬生產、產品貿易的產業鏈完整的龍頭企業5家，發展資源節約型、科技含量高、帶動能力強的養殖場（小區）40個、家庭牧場50個；在鞏固提升去年建成的4個林下養殖萬畝示范片的基礎上，今年新建示范片5個，使之真正發揮效益；全市新培育畜牧專合社30個，探索組建聯合社，共同開拓市場。

二是科技化。科技創新與成果轉換是增加農民收入永恒的主題，采取合作、招引、培訓的辦法解決技術瓶頸問題。一方面，抓好畜禽生產標準制定；另一方面，推廣良種良法和防疫技術，開展對比試驗，研究如何從源頭上綜合防治疫病。同時，在養殖場建設上推廣高科技、高投入、高產出、低污染、零排放技術。

三是標準化。用足、用好、用活中央、省、市有關政策，認真貫徹落實黨的群眾路線，深入開展“雙十”活動和“畜牧科技進村入戶”行動，大力實施標準化項目建設，使規模養殖場都按標準化進行建設和生產經營，產品符合防疫要求和質量要求，達到無公害以上水平。

山區特色立足“三品”。注重品種選育、品質提升、品牌打造，大力開展地方品種的選育保種，著力解決品質差、品牌小和業主增收難的問題。在品種選育上，依托企業共同抓好青峪豬、空山黃牛、南江黃羊、巴山土雞等地方優良品種遺傳資源保護，建立核心群和保種區，力爭最終建成國家級或省級畜禽育種中心，使我市成為西部地區畜禽優良品種的供應基地。在品質提升上，根據土地、林地資源承載能力，大力實施高產值、高效益、高附加值的養殖項目；利用我市生態屏障優越條件和豐富的飼草資源，面向市場高端消費群體，生產綠色、生態、安全畜禽產品。在品牌打造上，嚴格規范品牌使用標準及原則，構建市場準入制度。支持市畜禽養殖協會申報創建知名品牌，整合使用保護區域品牌，并在大中城市建立“農超”對接機制，設置地方畜禽產品專銷門市和攤點，提升品牌效益和市場競爭力，促進各環節增收。

保障工作突出“三建”。

一是抓項目建設。今年中央、省上將下達牛羊產業項目資金，同時市政府預算了畜牧業發展基金和“菜籃子”畜產品項目資金，要真抓真干，努力爭取上級項目資金支持；要加強項目資金管理，打捆項目實施，規范執行標準，及時兌現到位，充分發揮項目資金的撬動作用，促進整個產業上規模、上水平。

二是抓法制建設。一方面要抓好畜牧、防疫、產品質量安全的法律法規宣傳，使這些法律法規深入人心。另一方面要充實力量，深入推進畜牧獸醫綜合執法，加大違法案件查處力度，注重反面典型教育引導，維護法律尊嚴。

三是抓自身建設。要進一步配齊配強畜牧隊伍人員，開展基層防疫人員業務技術更新培訓，提高干部隊伍素質，轉變工作作風，勤政務實清廉；要加強市、縣區協作交流，努力提升畜牧獸醫隊伍形象，為畜牧業發展提供堅強保障。

推進措施注重“三抓”。市局班子成員要做到“一崗雙責任”，既要抓好分管工作，又要掛聯縣（區）和重點項目，強化工作指導，建立推進機制，實現上下聯動。各縣區局要不講客觀，緊盯目標，強化保障，齊抓共管，確保工作執行力和到位率。

一是抓典型示范。要組織帶領行業各層級、各領域、各環節的人員分批次到省內外培訓、學習和考察，汲取先進經驗，重點圍繞新農村建設，打造一批產村相融、連片開發的示范亮點，通過召開現場會，達到相互學習、相互促進的作用。

二是抓機制創新。各縣區要突出在養殖小區建設上創新生態循環、種養結合發展模式，在養殖、加工、銷售等環節上創新畜產品安全生產監管機制，在養殖協會、專業合作社與龍頭企業、養殖農戶利益聯結上創新市場風險防范機制，在動物檢疫、飼料獸藥、種畜禽管理、投入品安全監管上創造綜合執法推進機制，每個縣區、每個環節都要及時總結經驗，加大宣傳力度，提升對外影響。

三是抓督查考核。市局將標準化養殖場（小區）、林下養殖示范片、重大動物疫病防控、畜產品安全等重點目標上報市委、市政府列入縣區政府年度目標考核，同時一并將其他目標列入縣區局目標考核內容，建立差異化考評機制，細化時間節點，實行季度考核，定期督查通報，年終評先獎勵的辦法，確保各項工作抓鐵有痕、落實地聲、如期實現。市、縣區局辦公室要搞好上情下達，建立目標軌跡，規范工作流程，統籌歸口管理，達到信息對稱，依據可靠，確保考核科學、評先公正、公認公信。