2013年，在山東聊城市委、市政府的領導下，在相關部門的大力支持下，聊城市各級堅持“合理免疫，應免盡免”的工作原則，不斷推動畜牧獸醫體制改革，努力構建免疫工作體系、疫病檢測體系、疫病追溯體系、執法監督管理體系和應急處置體系五大體系。重點做好口蹄疫、禽流感、豬瘟、豬高致病性藍耳病等重大動物疫病防控工作。特別2013年秋季，全省秋防工作動員會議前，已完成省里下達的疫苗調撥任務，取得了工作的主動。
（一）高度重視加強領導，切實提升防控能力。一是各級高度重視。市縣兩級政府十分關心重大動物疫病防控工作，主要負責人多次調度防控情況，親自部署無疫市建設工作。為切實做好無疫市建設，整合資源，聘請駐聊高校的專家、學者和長期工作在第一線具有高級職稱的科學技術人員組成聊城市畜牧獸醫專家團。二是抓好《規劃》落實。《聊城市中長期動物疫病防治規劃（2013—2020年）》在征求縣（市區）人民政府和市直有關部門意見基礎上已制定完畢。三是狠抓資金落實。2013年全市共撥付防控資金622萬元，其中，疫苗經費557萬元，是有史以來最多的一年。四是強化防控責任落實。政府之間，畜牧獸醫業務部門之間，鄉鎮獸醫站與村級防疫員之間，業務部門與大型飼養、加工企業之間均簽定了防疫責任書，落實防控責任。同時，重點宣傳和落實了各飼養者和畜牧從業者的主體責任。
（二）完善操作程序，扎實推進免疫工作。一是及時開展免疫技術培訓。市縣兩級畜牧部門聯合疫苗中標企業舉辦了兩期重大動物疫病防控培訓班，內容涉及免疫技術、疫苗保存、免疫檔案管理等多方面知識。二是切實提高免疫密度和質量。全市成立了近1000支免疫工作隊，以管區為單位，分片包干，逐村、逐戶抓散養畜禽免疫，切實做到免疫注射全覆蓋，不留死角。規模養殖場堅持程序化免疫制度，建立獸醫監管責任制，及時做好免疫效果檢測，發現問題及時補免，保證了免疫密度和質量。三是加強了疫苗管理。制定疫苗出入庫和儲存制度，固定專人負責免疫疫苗收發保管，統一了疫苗收發記錄。為確保疫苗質量，集中免疫期間，縣鄉兩級冷鏈集中不間斷開啟，確保疫苗在領取、運輸、儲存、攜帶等各環節均在規定的溫度條件下。四是強化免疫檔案建設。散養畜禽、規模飼養場防疫檔案和養殖場動物衛生監管記錄全部統一格式；繼續實行了耳標、免疫證、免疫檔案“三位一體”的免疫標識制度，免疫動物必須佩戴耳標，填寫免疫證，建立免疫檔案，做到記錄與標識相符。五是實行調度制度。集中免疫期間，市畜牧獸醫局對各縣（市區）的免疫工作開展情況實行周調度，市防控指揮部辦公室繼續實行通報制度，內容涉及免疫進度、免疫密度及資金使用情況，通報到縣級黨委、政府主要同志和分管同志，并將有關情況報市政府分管領導，有效促進了防控工作的順利開展。
（三）強化疫病檢測工作，不斷提高疫情監測能力。一是及時制定了《2013年聊城市動物疫病監測與流行病學調查計劃》，并指導各縣（市區）制定了2013年動物疫病監測與流行病學調查計劃，上報市局審核備案。二是深入開展流行病學調查工作。圍繞豬、雞、牛、羊和寵物五種動物，選擇26個養殖場（戶）做為市級流行病學調查點。三是強化H7N9禽流感監測工作。
（四）健全執法體系，提升檢疫監管能力。一是強化監管隊伍建設。在全市范圍內開展了動物檢疫監管工作培訓，培訓內容涉及產地檢疫、屠宰檢疫、監督檢查、證照管理等工作程序。二是狠抓產地檢疫和屠宰檢疫工作。嚴把動物入場、畜禽待宰、同步檢疫各個關鍵關口，繼續落實動物屠宰加工企業檢疫員派駐制度，建立健全企業“瘦肉精”自檢制度，落實企業主體責任。重點加強對生豬定點屠宰環節“瘦肉精”的抽檢工作，發現問題，嚴格按規定處理。三是制定了《聊城市動物衛生監督執法行風規范行動方案》和《聊城市動物衛生監督執法規范年活動實施方案》，進一步規范檢疫監督工作程序。積極探索監管檔案統一建設模式，細化檢疫記錄，制定了監管表格，為動物衛生監管工作規范開展奠定了基礎。四是扎實開展動物檢疫合格證明電子出證工作。
（五）加強督導檢查，確保防控工作實效。一是創新考核機制。對全市秋季重大動物疫病防控工作開展了兩輪的暗防督察。暗防督查工作采取事先不通知縣局，隨機抽查的形式，深入養殖場、村莊和鄉鎮獸醫站暗訪督察秋防工作，并現場評出分數。二是進一步強化春秋兩季集中檢查。對全市春防工作開展了全面檢查驗收。通過現場評分、抗體監測等手段，摸清了全市春防工作的實際情況，并根據存在的不同問題，下達了《整改通知書》，限期整改。2013年秋季，將集中檢查成績與秋防暗訪督察成績按比例合并為秋季防疫檢查的總成績，進一步優化了防控工作考核機制。
（六）完善應急機制，不斷提升應急處置能力。市縣鄉三級均成立了重大動物疫病防控指揮部，組建了應急處置專家組，成立了疫情應急預備隊，完善了重大動物疫病防控應急預案。全市共組建和調整疫情應急預備隊500多支，應急預備隊員5000多人。認真落實疫情報告責任制，動物疫情報告嚴格遵循“領導審批，逐級上報”的原則，按規定的渠道和程序上報，發現問題及時采取有效措施，嚴防疫情傳入和擴散。市縣鄉三級，按照要求建立了防控應急物質儲備庫，按標準及時更新儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等儲備物質，并建立了應急物質保管管理制度，使儲備物質始終處于有效狀態。
