“我是做獸藥的，想找一個能建站的電子商務平臺，并且能夠幫我做一些維護。當然我是想靠電子商務來減緩投資消費，擴大生意門面。可以付一些費用來要求這個平臺來維護，來宣傳。但是我想要一些實惠的，做生意要求的就是以較少的消費得到較大的產出，所以希望諸位能夠幫幫忙，也能夠理解在下的一片苦心。”

上述問題雖然來自公開的網絡提問，但可以說明動保業內的確存在對于獸藥電商的需要。企業希望通過電商來減緩投資消費，擴大生意門面等等。新的一年來到，網絡獸藥銷售將會怎樣?

當獸藥觸碰“電商”

最近，在河北省石家莊市召開的一次獸藥行業網站網友年會上，獸藥電商再次成為在場參會人員熱議的話題。

據了解，此次年會，有來自安徽、河南、河北、內蒙等省市50余家獸藥企業代表參會。電商營銷思維成為年會熱議的話題，也一并贏得了眾多在場企業的共鳴。大家認為，2014年不可忽視的獸藥行業的發展契機恐怕非“電商”莫屬。

據中國畜牧獸醫報了解，在2013廣東畜禽經銷商協會培訓班上，就曾有經銷商向廣東省農業廳獸醫處羅建民副處長提出了相關問題。

日前，羅建民副處長在接受中國畜牧獸醫報采訪時重申，目前的確還沒有關于獸藥電商的具體規定，但既然是經營獸藥，最基本的一條是必須有獸藥經營許可證。

羅建民稱，獸藥電商的監管問題確實不是農業系統職責范圍內之事。

“遇到網絡出售假藥等問題，我們沒有權利查封。2013年3~4月份，在一次會議上，我們曾提出建議，是關于農業部和負責網絡監管的工信部等部委聯合監管獸藥電商的建議。但是那只是建議，并未取得實質性進展。”羅建民對記者說道。

當被問及廣東本地農業系統是否進行過獸藥電商監管嘗試時，羅建民表示，這不是地方以及地方法律法規能夠實現得了的。他認為，互聯網的特性決定了獸藥電商本身必然是跨地區的，所以需要全國著眼于統一規劃和協調部署。

對此，中國畜牧獸醫報專程致電了工信部信息化推進司。

據了解，工信部信息化司的主要職能是指導推進信息化工作，協調信息化建設中的重大問題，協助推進重大信息化工程;同時，指導協調電子政務和電子商務發展，協調推動跨行業、跨部門的互聯互通等。對于上述問題的疑問，我們嘗試連線了該司綜合處的負責人。

據綜合處相關負責人透露，目前該處主要職能是工業領域的信息化示范，主要體現在指導性上，沒有網絡監管的職能。如果是獸藥電商的監管，須由負責獸藥管理的部委單位負責牽頭。

針對羅建民提出的建議，關于農業部和工信部共同實現對獸藥電商經營管理的意見，該負責人也表示，“這的確是一個建議。但需要農業部等部委職能部門先行提出，我們予以配合支持。”

規范處方藥管理倒逼獸藥電商合規化

2014年3月1日，農業部《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，將正式施行。

該《辦法》的制定和事實是我國獸藥使用規范化管理的重要標志，是提高獸藥安全使用水平、保障動物產品質量安全的重要措施。業內分析稱其將對獸藥生產、經營、使用單位產生重大影響，獸藥經營的格局也會發生根本性變化。

《辦法》明確規定對獸藥實行處方藥和非處方藥分類管理制度。那么，網上獸藥的購買和交易，在上述背景下會有何影響?

業內人士分析認為，過去養殖場用藥可以隨便從獸藥生產企業或獸藥經營企業采購。今后，只有配備注冊執業獸醫師或執業助理獸醫師的養殖場，才允許不用獸醫處方，直接采購獸用處方藥;近幾年，隨著規模化養殖的發展，養殖場直接從獸藥生產企業采購獸藥的比重上升，獸藥經營企業以面向中小型養殖場(戶)銷售獸用處方藥為主，實行獸用處方藥與非處方藥分類管理制度后，獸藥經營企業只能以經營獸用非處方藥為主。

業內人士指出，如果說《辦法》頒布之前，獸藥電商還存在灰色生存地帶的話，那么《辦法》出臺之后，這點生存地帶或將不復存在。

從整體形勢上看，一方面是獸藥電商成長性不足，市場容量下行，利潤一般;另一方面以前單純的獸藥電商合規性問題暴露。這些將直接影響業內本無新意的獸藥電商運營模式。

《辦法》提到處方藥須配有獸醫師處方箋等問題，相關人士也表示，獸藥電商在處方藥的問題上將止步。《辦法》的嚴格管理機制已經不允許以前粗放式的處方藥網上交易。目前也有通過遠程診斷和電子簽名來實現網絡異地服務的，但限于其在成熟的行業都未成形，移植到獸藥領域也存在不彌合的風險。

業內人士強調，《辦法》的出臺對于大型獸藥企業是機會，對于其拓展市場等方面是利好，而中小企業將會直接受到影響。獸藥電商模式當前仍處在“待產”期，《辦法》的出臺，對于獸藥電商發展是一個規范，獸藥電商模式的規范“保胎”已提到議事日程。