尊敬的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)：
首先感謝國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出寶貴時(shí)間來傾聽我們的心聲！
近段時(shí)間，因廣東再次炒作“人感染禽流感事件”，造成廣東省上千萬(wàn)的養(yǎng)禽從業(yè)人員與廣東民眾人心惶惶！上千萬(wàn)養(yǎng)禽農(nóng)民與養(yǎng)禽企業(yè)的心都在滴血了！據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年上半年全國(guó)養(yǎng)禽業(yè)因人感染禽流感事件造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)700億元。上半年雖然人感染禽流感風(fēng)波令養(yǎng)禽企業(yè)損失慘重，但這些企業(yè)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，對(duì)農(nóng)民合作養(yǎng)殖的雞按照契約照價(jià)回收，保障了農(nóng)戶的利益，才不至于農(nóng)民鬧事，維護(hù)了社會(huì)的安定，現(xiàn)在又鬧人感染禽流感了，家禽又賣不掉了！大部分囤積在農(nóng)民家里，養(yǎng)禽農(nóng)民家家心里發(fā)慌，所有的養(yǎng)禽企業(yè)壓力都極大，已經(jīng)到了崩潰的邊沿！如果人感染禽流感繼續(xù)鬧下去，這些企業(yè)一旦停止回購(gòu)農(nóng)民的肉雞，那么上千萬(wàn)的農(nóng)民養(yǎng)出的雞賣不出去，勢(shì)必引起社會(huì)動(dòng)亂，后果不堪設(shè)想……再這樣下去，倒閉的不是某個(gè)企業(yè)，某個(gè)農(nóng)戶，而是整個(gè)家禽行業(yè)，事關(guān)養(yǎng)禽企業(yè)背后千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭和上千萬(wàn)農(nóng)民的生死存亡！廣東家禽業(yè)已經(jīng)到了最危難的時(shí)刻！請(qǐng)求政府盡快制止人感染禽流感風(fēng)波采取的過度反應(yīng)，救救上千萬(wàn)的養(yǎng)禽農(nóng)民吧，救救優(yōu)質(zhì)家禽行業(yè)！
全國(guó)家禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過1萬(wàn)億元。廣東是家禽養(yǎng)殖和消費(fèi)大省，大部分都是實(shí)行的“公司+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)了上千萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富。2012年廣東省出欄家禽11.3億只，占全國(guó)10%，全國(guó)排名第二，廣東省家禽養(yǎng)殖及相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員近1000萬(wàn)人，每年農(nóng)民通過家禽養(yǎng)殖獲利近百億元，家禽養(yǎng)殖業(yè)取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，社會(huì)繁榮穩(wěn)定，市場(chǎng)興旺發(fā)達(dá)，人民安居樂業(yè)。優(yōu)質(zhì)雞是我國(guó)畜牧業(yè)特具民族特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全世界處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，廣東是標(biāo)桿！
然而，去年“人感染H7N9禽流感事件”發(fā)生以來，長(zhǎng)篇累牘的報(bào)道使得廣大消費(fèi)者產(chǎn)生了心理性恐慌，在廣東省的家禽市場(chǎng)乃至全國(guó)范圍內(nèi)的家禽都出現(xiàn)了價(jià)格大幅下降現(xiàn)象，尤為嚴(yán)重的是活雞即使降價(jià)處理也少人問津，家禽嚴(yán)重滯銷！養(yǎng)雞人只能低價(jià)拋售肉雞、提前淘汰種雞、甚至對(duì)無法銷售的肉雞、雞苗進(jìn)行銷毀！由此給養(yǎng)禽企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失！用廣東省養(yǎng)雞人的話來說：今年的禽流感風(fēng)波純粹是人禍，直接讓家禽養(yǎng)殖業(yè)徹底崩潰！讓人沒法活，無路可走！
面對(duì)突如其來的市場(chǎng)沖擊，廣東省大多數(shù)的家禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)相互的契約精神，毅然承擔(dān)起了社會(huì)責(zé)任，履行與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖合同，按時(shí)、保價(jià)回收與農(nóng)戶合作養(yǎng)殖的家禽，保障了農(nóng)民的利益，所以在上半年的風(fēng)波中沒有出現(xiàn)合作養(yǎng)雞戶鬧事、上訪事件！但相反，養(yǎng)雞公司在保價(jià)回收合作農(nóng)戶的肉雞后，卻只能進(jìn)行低價(jià)傾銷、銷毀，損失慘重！可以說，養(yǎng)殖公司在承受虧損和壓力的同時(shí)，已經(jīng)承擔(dān)了巨大的社會(huì)責(zé)任，為廣東省家禽業(yè)發(fā)展、為廣大農(nóng)民的利益和社會(huì)的安定和諧做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)！
但是，近期“H7N9”又卷土重來，讓本指望年底能打翻身仗的養(yǎng)殖企業(yè)瞬時(shí)又陷入了冰點(diǎn)！持續(xù)發(fā)酵的事態(tài)和鋪天蓋地的輿論使大多數(shù)的養(yǎng)殖企業(yè)步履維艱，現(xiàn)在一只雞虧損10元左右，廣東省每月?lián)p失超過10億元！很多企業(yè)和養(yǎng)戶已將多年的積蓄全部虧空，近期頻頻傳出家禽養(yǎng)殖企業(yè)倒閉的消息，形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，家禽養(yǎng)殖業(yè)后續(xù)無望，前景堪憂！
如果對(duì)“H7N9禽流感”的炒作不停止，行業(yè)的頹勢(shì)得不到有效的遏制，后果將不堪設(shè)想！皮之不存，毛將焉附！每個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)的背后，有著成千上萬(wàn)的合作農(nóng)戶，有成千上萬(wàn)的員工、合作商，還有與之配套的運(yùn)輸、屠宰、獸藥、生物制品、餐飲等行業(yè)。如果再繼續(xù)折騰下去，中國(guó)的優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖業(yè)也將徹底垮臺(tái)，“無雞不成宴”的文化將蕩然無存，多年后我們龐大的家禽消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)被國(guó)外快速雞全部占領(lǐng)，拱手讓給外國(guó)人！而上千萬(wàn)的從業(yè)人員生活將徹底陷入困境！到時(shí)，引發(fā)的就不單單是企業(yè)倒閉的問題，說不定因搞養(yǎng)殖虧損破產(chǎn)跳樓死掉的人要比得“H7N9”死亡的人還要多！甚至還會(huì)引發(fā)大規(guī)模的社會(huì)事件，增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素！
H7N9流感病毒可見于人、馬、豬、鳥、家禽，偶見于水貂、海豹、鯨等其他哺乳動(dòng)物和貝殼類，而不僅僅是家禽。許多專家學(xué)者呼吁：人感染“H7N9禽流感”的提法不科學(xué)，因?yàn)椋浩湟唬壳霸\斷為禽流感的患者，僅部分人能分離到病毒，且患者的死因相當(dāng)復(fù)雜，把死因都?xì)w咎于禽流感是不科學(xué)的！其二，H7N9流感病毒首先在人群中出現(xiàn)，并引起人的感染和死亡，但并未引起禽類疾病的發(fā)生，目前，國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室及全國(guó)各大檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)超過百萬(wàn)份樣品，并未從家禽養(yǎng)殖場(chǎng)中分離到病毒，直接從事家禽養(yǎng)殖人員無一人發(fā)病，而且并不是所有 “H7N9流感患者”都有禽鳥接觸史；其三，試驗(yàn)證明，禽源H7N9流感病毒對(duì)雞不具有致病性，感染小鼠和雪貂均未發(fā)現(xiàn)任何臨床癥狀和死亡；其四，即使推斷病原來自禽類，但禽源H7N9的來源、傳播機(jī)理、是否經(jīng)過中間宿主、何種宿主以及在動(dòng)物體內(nèi)的感染情況等都不明確！因此將H7N9命名為禽流感并不科學(xué)，應(yīng)更名為“甲型流感”！據(jù)報(bào)道：正常人的口腔和上呼吸道存在幾百種細(xì)菌和病毒，不要一從人檢測(cè)到H7N9病毒就叫“人感染禽流感”，讓家禽做了冤大頭！還可能導(dǎo)致耽誤了很多患者的診斷與治療。
在“H7N9流感”事件中，某些專家在毫無科學(xué)根據(jù)的前提下妄下結(jié)論，竟然提出"現(xiàn)階段防范H7N9最關(guān)鍵的手段是遠(yuǎn)離家禽或不接觸活禽"的言論，可怕的是這種言論經(jīng)過現(xiàn)代媒體的轉(zhuǎn)發(fā)已經(jīng)造成以訛傳訛的態(tài)勢(shì)，對(duì)家禽業(yè)造成了巨大傷害！試想，如果不接觸活禽就能防范H7N9，那全國(guó)8000多萬(wàn)的養(yǎng)殖從業(yè)人員的生命就不寶貴了嗎？！家禽養(yǎng)殖人員也是人！呼吁民眾“遠(yuǎn)離家禽、不接觸活禽”，養(yǎng)殖業(yè)垮臺(tái)了，人們的雞肉從何而來？菜籃子從何而來？8000多萬(wàn)的從業(yè)人員何去何從？誰(shuí)來安置？！
據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，2013年12月，全國(guó)共報(bào)告法定傳染病55萬(wàn)例，其中乙類傳染病28萬(wàn)例，死亡1743人，而人感染禽流感無死亡病例。WHO報(bào)道：全世界每年死于流感超過25萬(wàn)人，美國(guó)每年死于流感超過3萬(wàn)人，我國(guó)規(guī)定管理的乙類傳染病除了人感染高致病性禽流感外，還有病毒性肝炎、肺結(jié)核等二十多種，大多數(shù)發(fā)病率和死亡率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過禽流感，比如狂犬病每年報(bào)告死亡2000多人，每年病毒性肝炎相關(guān)死亡人數(shù)達(dá)30多萬(wàn)人，全國(guó)有活動(dòng)性肺結(jié)核病人500萬(wàn)，每年約有13萬(wàn)人死于結(jié)核病。但2003年到現(xiàn)在十年間死于所謂“禽流感”才80多人，為何總是只報(bào)道禽流感？！其他嚴(yán)重危害公眾的傳染病也要通告才對(duì)！但在去年以來的“H7N9禽流感”事件中，衛(wèi)生部門每天通報(bào)H7N9的相關(guān)信息，并且超密集超乎常規(guī)地對(duì)家禽市場(chǎng)進(jìn)行“監(jiān)控檢測(cè)”，肆意炒作，電視廣播天天播，報(bào)紙雜志天天登，使民眾對(duì)“禽流感”、對(duì)家禽異常的敏感，如臨大敵，談雞色變！用對(duì)付SARS的防控辦法來簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)待H7N9，是一種過度反應(yīng)，是不依法行政，不實(shí)事求是！這種偏執(zhí)的選擇性宣傳，說到底已經(jīng)演變成為對(duì)家禽業(yè)的有意詆毀和破壞！已造成巨大的國(guó)家資源浪費(fèi)，包含人力、物力、財(cái)力，并引起市民極度恐慌，社會(huì)不穩(wěn)定性顯著增加！
目前，“H7N9流感”事件已經(jīng)使整個(gè)行業(yè)陷入了前所未有的困境！據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上半年廣東省家禽養(yǎng)殖業(yè)損失近100億元！而且，損失還在每天不斷地加深、蔓延！行業(yè)一旦失控，將給全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、民眾的生活和農(nóng)民群體帶來極大的不穩(wěn)定因素！家禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)在很危險(xiǎn)，危機(jī)重重！為此，特向政府提出如下請(qǐng)求：
要求各類專家學(xué)者、媒體不要再發(fā)表“遠(yuǎn)離家禽、遠(yuǎn)離活禽”的不科學(xué)言論來蠱惑人心、誤導(dǎo)消費(fèi)，以消除民眾對(duì)家禽產(chǎn)品的消費(fèi)恐慌心理；
應(yīng)遵循科學(xué)原則，停止使用“H7N9禽流感”的命名，而更名為“H7N9甲型流感”，同時(shí)通過媒體和各種渠道予以正面引導(dǎo)，逐步消除民眾對(duì)“禽流感”的恐慌情緒，幫助家禽養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)基本的信心；
請(qǐng)求中宣部、衛(wèi)計(jì)委和地方衛(wèi)生主管部門迅速停止相關(guān)“H7N9禽流感”的公開報(bào)道。建議實(shí)行衛(wèi)計(jì)委和農(nóng)業(yè)部門的內(nèi)部協(xié)調(diào)通報(bào)，協(xié)同開展“H7N9流感”的防控工作，停止省應(yīng)急辦對(duì)H7N9的應(yīng)急關(guān)注；人們應(yīng)該接受H7N9流感和普通流感一樣長(zhǎng)期存在的事實(shí)。
為防范風(fēng)險(xiǎn)，我們支持政府規(guī)范家禽市場(chǎng)管理的規(guī)定，支持對(duì)家禽交易市場(chǎng)“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市”的政策，但建議每月不要連續(xù)休市（建議每月市場(chǎng)休市不超過1天），以免對(duì)民眾造成恐慌心理影響，阻塞家禽交易通道。近日，又接到佛山市政府關(guān)于關(guān)停活禽市場(chǎng)交易15天的通告，這對(duì)本來脆弱的行業(yè)雪上加霜，已經(jīng)引起了家禽銷售的嚴(yán)重混亂！
不能隨意關(guān)閉市場(chǎng)，關(guān)閉活禽市場(chǎng)事關(guān)幾千萬(wàn)人的生存問題，因?yàn)閺V東的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖時(shí)間長(zhǎng)，總量大，突然停止活禽交易將給家禽業(yè)造成重大損失，且影響社會(huì)的穩(wěn)定！主張?jiān)诜敲襟w炒作期間大量?jī)A聽民意，避免個(gè)別專家誤導(dǎo)決策；
在“H7N9流感”事件過程中，感謝政府給予企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的各種幫扶政策，但面對(duì)長(zhǎng)達(dá)近一年的長(zhǎng)期虧損和事件的持續(xù)發(fā)酵，原來的補(bǔ)貼對(duì)巨大損失而言顯得杯水車薪，希望政府著眼于國(guó)家家禽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)一步加大對(duì)家禽養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶的補(bǔ)貼，以幫助家禽養(yǎng)殖業(yè)渡過危險(xiǎn)的寒冬！省應(yīng)急辦應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)農(nóng)民的生計(jì)問題；
建議政府在進(jìn)行“禽流感”事件相關(guān)調(diào)研、制訂相關(guān)政策時(shí)，要正確處理公共衛(wèi)生和家禽養(yǎng)殖業(yè)的平衡關(guān)系，前者涉及廣大民眾的生命健康，但后者也牽涉到幾千萬(wàn)家禽養(yǎng)殖從業(yè)人員的生計(jì)和整個(gè)行業(yè)的前途、命運(yùn)！制訂政策要傾聽各方意見，而不單單只聽人醫(yī)的一面之詞，也要多聽取畜牧獸醫(yī)專家、養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的聲音！
故此，現(xiàn)特為廣東省養(yǎng)禽企業(yè)、家禽養(yǎng)殖戶請(qǐng)命！希望政府與媒體公正、客觀、冷靜、科學(xué)地對(duì)待“H7N9流感”事件，給予家禽養(yǎng)殖業(yè)更多的理解和支持，讓養(yǎng)殖業(yè)走出困境，重返良性發(fā)展的道路，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為大眾的健康生活做出我們的貢獻(xiàn)！
此致
敬禮！
廣東省73家家禽養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合敬呈
二〇一四年一月二十二日
附件：廣東省家禽企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、協(xié)會(huì)簽字、簽章名錄
注：企業(yè)簽章排名為隨機(jī)，不分先后
廣州廣興牧業(yè)設(shè)備有限公司
佛山市南海種禽有限公司
廣東盈富農(nóng)業(yè)有限公司
廣州華農(nóng)正大禽業(yè)有限公司
新興縣多威實(shí)業(yè)有限公司
東莞市常平周善祥種雞場(chǎng)
封開縣廣遠(yuǎn)家禽育種有限公司
恩平基龍實(shí)業(yè)有限公司
佛山市三水華爾通畜牧有限公司
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臺(tái)山市水步鎮(zhèn)冠龍家禽養(yǎng)殖咨詢服務(wù)部
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江門市新會(huì)區(qū)眾仁畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社
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