2013 年的中國(guó)畜禽業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展的陣痛,也見證了畜禽養(yǎng)殖的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)正在集中顯現(xiàn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn),未來的畜禽養(yǎng)殖將進(jìn)一步受制于環(huán)境保護(hù)、用地緊張、食品安全等方面的壓力。
當(dāng)前,擺在中國(guó)畜禽業(yè)面前的發(fā)展難題是,一方面,行業(yè)的規(guī)模化發(fā)展遠(yuǎn)未到達(dá)成熟階段,卻已踏入了“產(chǎn)能過剩”的陷阱;另一方面,“糧食安全”國(guó)家戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)化演進(jìn),客觀上還將進(jìn)一步刺激產(chǎn)能,需要農(nóng)業(yè)提供更多的糧食和肉制品。
如何規(guī)避當(dāng)前的“產(chǎn)能過剩”陷阱,同時(shí)又能為將來畜禽業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展儲(chǔ)備足夠的跳躍力?向海外拓展,不啻為一個(gè)兩全其美的現(xiàn)實(shí)選擇。
突破用地緊張的發(fā)展桎梏
經(jīng)歷30 年的發(fā)展,中國(guó)畜禽業(yè)已經(jīng)取得了巨大成就。在很多地方,畜禽業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民收入的主要來源。總體而言,畜牧業(yè)生產(chǎn)正朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的方向大步邁進(jìn)。但事實(shí)也已證明,在人口龐大的中國(guó),用地緊張已經(jīng)成為畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的緊箍咒。
畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn),中國(guó)糧食產(chǎn)量雖然一直在增長(zhǎng),但同時(shí)人口數(shù)量也在不斷增長(zhǎng),人畜爭(zhēng)糧的矛盾會(huì)越來越尖銳。而且中國(guó)的土地資源也越來越緊缺,可用于養(yǎng)殖的土地正在逐年減少。這些都嚴(yán)重制約了中國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。
從世界各國(guó)的國(guó)土面積及其人口數(shù)量看,從人煙輻輳的中國(guó)轉(zhuǎn)向那些人口密度大大低于中國(guó)的其他各國(guó),或許可以發(fā)現(xiàn)“藍(lán)海”。中國(guó)畜禽業(yè)是否可以像其他行業(yè)那樣,積極地“走出去”,利用世界其他各地的廣袤土地,并有效滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)呢?
海外拓展有新天地
2013 年中國(guó)豬業(yè)的轟動(dòng)性事件是雙匯國(guó)際收購(gòu)了美國(guó)史密斯菲爾德。這個(gè)壯舉不僅將中國(guó)豬業(yè)的國(guó)際化發(fā)展推上了新的發(fā)展階段,展示了資金優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌、技術(shù)和管理提升的一個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑,還有一個(gè)非凡的意義在于,它通過借力海外的生產(chǎn),客觀上多多少少緩解了中國(guó)畜牧業(yè)人多地少、人畜爭(zhēng)地的壓力,以及環(huán)保方面的壓力。另外,相比中國(guó),美國(guó)人口密度大大降低,其畜牧養(yǎng)殖密度也大大降低。而養(yǎng)殖密度的降低,可以減少畜禽罹患疫病的風(fēng)險(xiǎn),也有助于食品安全的控制。
雙匯國(guó)際并非獨(dú)樹一幟的個(gè)例。事實(shí)上,中國(guó)畜牧企業(yè)“走出去”有其必然性的邏輯存在。首先,用地制約將是中國(guó)畜牧業(yè)未來發(fā)展的長(zhǎng)期難題,而世界上仍有許多中國(guó)友邦擁有大量富余的土地,甚至有相當(dāng)大一部分的土地還在拋荒狀態(tài),并歡迎中國(guó)去墾殖和投資當(dāng)?shù)貓?chǎng)。例如,許多非洲國(guó)家可謂地廣人稀,畜禽養(yǎng)殖的科技含量還較低,市場(chǎng)開發(fā)的潛力巨大。還有與中國(guó)睦鄰友好的一些東南亞、中亞國(guó)家,也有優(yōu)惠的土地開放政策。其次,積極開拓海外市場(chǎng),也是緩解當(dāng)前國(guó)內(nèi)“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)狀的一個(gè)有效途徑。許多發(fā)展中國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上急需消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),對(duì)肉制品的需求也在快速增長(zhǎng),如果中國(guó)畜禽企業(yè)適時(shí)進(jìn)駐當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),就可以達(dá)成雙贏局面。最后,如果在海外市場(chǎng)布局農(nóng)牧耦合模式,將種植業(yè)與畜禽養(yǎng)殖有效結(jié)合,也將加固中國(guó)的“糧食安全”堤壩。
政策東風(fēng)
“走出去”一直是中國(guó)政府所鼓勵(lì)的,因?yàn)?ldquo;對(duì)外投資可助中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體升級(jí)”。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2013年中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156 個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資901.7 億美元,同比增長(zhǎng)16.8%,這是中國(guó)在2012 年首次成為世界三大對(duì)外投資國(guó)之一后的歷史新高。
不過,在這些對(duì)外投資中,中國(guó)畜禽業(yè)的比重還非常小,未來發(fā)展?jié)摿艽蟆i_辟海外農(nóng)場(chǎng)不僅可以將中國(guó)富余的外匯儲(chǔ)備利用起來,而且對(duì)于發(fā)展中的友邦國(guó)家來說,也有助于其提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),這都有利于進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際級(jí)友好關(guān)系。
國(guó)內(nèi)有些企業(yè)已經(jīng)在這方面有所行動(dòng)。2007 年,陜西省農(nóng)墾局獲得喀麥隆5000 公頃使用期為90 年的土地,總投資6250 萬美元開展水稻種植、木薯加工、鴕鳥養(yǎng)殖等項(xiàng)目。湖北省農(nóng)墾局則租用莫桑比克加扎省賽賽市郊的1000 公頃土地,與中谷非洲有限公司聯(lián)合推廣水稻、棉花、大豆、蔬菜種植等。2013 年,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與烏克蘭農(nóng)業(yè)公司KSG Agro 簽署協(xié)議,后者將向中國(guó)提供10 萬公頃農(nóng)田。根據(jù)這份為期50 年的協(xié)議,中方可在烏克蘭農(nóng)田上種植作物和養(yǎng)豬。這一投資將使烏克蘭成為中國(guó)在海外最大的農(nóng)業(yè)中心。
除了合作經(jīng)營(yíng)土地種糧,中國(guó)企業(yè)海外農(nóng)場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖也已經(jīng)有了不少投資的先例。
2013 年3 月4 日, 眉山宏達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在老撾萬象市賽塔里縣開展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目獲省商務(wù)廳核準(zhǔn)。該項(xiàng)目投資總額200 萬美元,注冊(cè)資本40 萬美元,占地20 公頃,存欄生豬7000 余頭,年出欄生豬16000 余頭。2013 年12 月,浙江天天田園集團(tuán)控股公司在斐濟(jì)群島共和國(guó)征下了1860 畝的土地用于養(yǎng)豬。2014 年1 月14 日,在“中國(guó)- 意大利經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易新型合作模式論壇”上,北大荒股份公司就與意大利TWB 系統(tǒng)有限公司達(dá)成協(xié)議。雙方將成立合資公司,目標(biāo)為年養(yǎng)殖600 萬頭的高端豬養(yǎng)殖加工廠。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
日本是開拓海外農(nóng)業(yè)最積極的國(guó)家之一。日本現(xiàn)在已經(jīng)和巴西、阿根廷、俄羅斯等很多國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)簽訂了農(nóng)作物的種植協(xié)議。日本目前在全球各地?fù)碛?200 萬公頃農(nóng)田,相當(dāng)于日本國(guó)內(nèi)農(nóng)田面積的3 倍,據(jù)統(tǒng)計(jì),日本60% 以上的糧食依靠海外市場(chǎng)供應(yīng)。不過日本的海外農(nóng)業(yè)也不是一帆風(fēng)順,也走過不少?gòu)澛罚?jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展逐漸摸索出適合自己的道路。上世紀(jì)日本企業(yè)曾在東南亞買地種糧,但由于當(dāng)?shù)卣?quán)更迭,企業(yè)受損嚴(yán)重。此后日本企業(yè)不再大規(guī)模直接買地種糧,而是采取合作方式,雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),一般是由所在國(guó)提供土地,日本提供資本和技術(shù)。
像日本最大的肉類企業(yè),全球排名第4 位的日本火腿株氏會(huì)社在美國(guó)、澳洲、挪威都有自己的養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)和漁場(chǎng)等,日本人食用的很多豬肉、雞肉其實(shí)是他們自己在國(guó)外公司生產(chǎn)的。丹麥養(yǎng)豬業(yè)一直很發(fā)達(dá),不僅國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)達(dá),而且這幾年在海外也收購(gòu)了數(shù)以百計(jì)的農(nóng)場(chǎng)。在過去4 年里,東歐地區(qū)的12 大丹麥養(yǎng)豬場(chǎng)的利潤(rùn)從2009 年的8086 萬元增至5.38億元,增幅高達(dá)600%。丹麥農(nóng)場(chǎng)主迄今為止已經(jīng)在海外投資266 億元。