去年清明節至今，H7N9禽流感對整個家禽產業鏈造成的影響一直存在。去年，除了中央、廣東省財政對家禽養殖業下發的相關補貼，市農業局還向市政府提出了對于本地家禽養殖業進行補貼的申請。中山市活禽交易市場剛剛結束連續兩周的休市，除了家禽養殖企業，三鳥批發經營戶乃至市場管理方也都遭受了不同程度的損失。政府的財政補貼政策，是否也應該從養殖環節，擴大到經營流通等更廣的領域？

補貼很溫暖來得有點遲

郭先生：省級財政補貼只針對在產種雞，市級財政補貼中，后備種雞也在補貼范圍內。省、市兩級補貼加在一起，約有近40萬元，盡管對于300萬元的損失來說數額不多，但對于遭遇寒潮的企業來說，也是一種“溫暖”。不足之處是，下發補貼的時間有點遲。去年清明事發，到年底才領到補貼，這大半年是企業最難熬的時間，飼料漲價、人工成本，只有從銀行貸款才能維系。希望能繼續加大對家禽養殖企業的扶持力度。另外，往年貼息貸款只有龍頭企業才能享受到，如果貼息貸款的申請對象可以擴大范圍就更好了。

流通環節損失政府也應補貼

郭經理：禽流感背景下，活禽市場的經營戶從去年開始流動性很大，虧損較大的經營戶退出經營的很多，不少商鋪被閑置，重新尋租期間造成的租金損失，對市場的考驗也很大。前兩周的休市，為了穩定經營戶，市場為所有租戶免去了休市期間的租金，僅這一項，市場的損失就達到30萬元。養殖環節已經有了補貼，經營流通環節也應該有相應的補貼。只要能確定補貼政策，資金多少對于經營戶和市場都是一個利好，最好能夠直接補貼現金，對經營流通環節是最直接的幫助。

鄒先生：休市兩周，前一天下午才通知，第二天上午就封市場，消息通知太緊急了，當時店鋪里還有2000多只雞沒有賣出去。6元一斤在養雞場拿的貨，2元一斤便宜賣出去，虧了3萬多元。本來近一年受禽流感的影響，行情就不好，以前最多的時候每天可以賣七八千斤，后來一天只能賣幾百斤，成本居高不下，甚至賺不到租金。

補貼方面，對于行情變化造成的損失姑且不說，但因為休市造成的損失，我認為政府應該全額給予補償。

[回應]

市農業局相關負責人黃先生：財政資金有限補貼要有重點去年中央財政補貼主要針對祖代種雞養殖企業，省財政主要針對養殖企業的在產種雞進行補貼。而去年市級的220多萬元的補貼，主要是針對全市較大規模的種禽養殖企業和肉禽養殖企業進行補貼，補貼的對象包括了種禽和肉禽，比國家和省財政補貼的范圍要廣。

重點選擇種禽養殖企業扶持，主要是因為它們在整個家禽養殖產業鏈中占據重要地位，一旦受到致命打擊，整個地區的產業鏈都將受到重創。而且相對肉禽養殖企業，種禽企業在疫情背景下所遭受的打擊也更為嚴重。囿于財政資金限制，也只能選擇對本地養殖業影響力較大的規模企業進行扶持，不僅限于給予虧損方面的補償，而是注重幫扶其盡快恢復生產。

今年的相關調研工作已經開始，正在形成補貼方案，大致與去年補貼方案差不多。