湖北襄州區(qū)是一個(gè)養(yǎng)豬大區(qū)，自2006年起連續(xù)7年位居全省第一， 連續(xù)6年被國家確定為“全國生豬調(diào)出大縣”， 2013年全區(qū)生豬出欄175萬頭，有望實(shí)現(xiàn)生豬出欄全省“八連冠”，生豬業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬業(yè)在襄州經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。今年春節(jié)過后，生豬價(jià)格連續(xù)下跌，至2月份生豬價(jià)格與玉米的價(jià)格比已跌破6：1的盈虧平衡線，生豬養(yǎng)殖面臨著嚴(yán)重虧損的威脅。

一、全區(qū)生豬價(jià)格波動(dòng)情況

春節(jié)后，全區(qū)生豬價(jià)格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖效益逐步下降，生豬生產(chǎn)壓力加大，目前全區(qū)生豬價(jià)格已經(jīng)跌至盈虧線以下。2月20日全區(qū)生豬收購價(jià)格從年初的16元/千克降為12.5元/千克，下降了21.9％，豬肉平均價(jià)格從年初的18元/千克降為15.6元/千克，下降了13.3％。盡管生豬價(jià)格下降，但玉米等主要飼料價(jià)格仍維持在較高水平，玉米價(jià)格從年初的2.5元/千克上漲到2.6元/千克，上漲了4％，養(yǎng)殖成本提高。

生豬養(yǎng)殖行業(yè)有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)叫做豬糧比價(jià)，就是生豬價(jià)格和主要飼料玉米的價(jià)格的比值，豬糧比越高，說明養(yǎng)殖利潤越好，反之則越差，一般把豬糧比6:1，作為判斷生豬養(yǎng)殖的盈虧平衡點(diǎn)。2月20日，豬糧比價(jià)跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn)達(dá)到4.8：1，可以說目前養(yǎng)殖戶都是虧損的。

二、價(jià)格下跌的原因分析

1、生產(chǎn)相對(duì)過剩。前兩年受養(yǎng)豬效益好、政府扶持力度大的刺激，養(yǎng)殖者養(yǎng)豬積極性空前高漲，各類資本迅猛匯集到生豬業(yè)，生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，生豬供應(yīng)量呈現(xiàn)出不斷上升趨勢。在襄州，正大襄陽百萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、襄陽市安輝畜牧有限公司30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的興建帶動(dòng)了襄州養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年一月，全區(qū)生豬存欄85.2萬頭，同比增長0.35%，豬出欄量達(dá)到16.4萬頭，同比增長10.2%；我區(qū)生豬市場供應(yīng)充足，“貨緊價(jià)俏，貨豐價(jià)落”，勢在情理之中。

2、需求減少。按居民消費(fèi)的一般規(guī)律，春節(jié)過后，居民家中剩余臘貨較多，對(duì)肉類需求有季節(jié)性減少，加之由于人們生活水平提高，居民肉類消費(fèi)需求日趨多元化，牛肉，羊肉，雞肉、水產(chǎn)品消費(fèi)逐步增加，占領(lǐng)一些豬肉消費(fèi)份額，這也在一定程度上造成了生豬價(jià)格的下跌。另外由于中央提倡勤儉節(jié)約，防止浪費(fèi)，再加上公款消費(fèi)的大幅減少，大眾餐飲消費(fèi)習(xí)慣也明顯得到改善，浪費(fèi)減少，酒店生意由火爆轉(zhuǎn)為慘淡，對(duì)豬肉的需求量減少，也不同程度上加劇了生豬供大于求的矛盾。

3、外調(diào)受阻。在隨著我區(qū)生豬大量上市的同時(shí)，外地生豬也是供過于求。目前我區(qū)主要外銷地河南、廣東等地的生豬，出現(xiàn)了向湖北回銷的現(xiàn)象，生豬調(diào)運(yùn)受阻。而同時(shí)，各肉食品加工企業(yè)趁勢壓價(jià)收購，生豬商販也推波助瀾，也從一定程度上導(dǎo)致了豬價(jià)的下跌。

4、宏觀調(diào)控手段較弱。政府部門對(duì)增產(chǎn)手段的選擇和運(yùn)用比較成熟，而對(duì)穩(wěn)定產(chǎn)量、促進(jìn)供求平衡的調(diào)控能力顯得不足。

5、生豬產(chǎn)業(yè)化水平低。我區(qū)生豬養(yǎng)殖發(fā)展較快，而生豬精深加工業(yè)明顯嚴(yán)重滯后，造成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，對(duì)市場沒有調(diào)控、調(diào)節(jié)能力，造成飼養(yǎng)量大時(shí)，就出現(xiàn)供大于求的局面。

6、生豬行業(yè)組織發(fā)育嚴(yán)重滯后，養(yǎng)殖者對(duì)接市場、調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏的能力較差。農(nóng)民專業(yè)合作組織化程度低，“小生產(chǎn)”與“大市場”的對(duì)接渠道不暢。我區(qū)雖然成立了140多個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，但經(jīng)營管理水平不高，在生豬產(chǎn)銷中所起的作用不十分明顯。當(dāng)前我區(qū)生豬經(jīng)營主要靠販運(yùn)商、屠宰商、豬肉零售商三個(gè)流通環(huán)節(jié)進(jìn)入市場。

三、對(duì)襄州養(yǎng)豬業(yè)的影響

如果生豬價(jià)格繼續(xù)下跌在豬糧比價(jià)盈虧點(diǎn)之下，勢必造成生豬生產(chǎn)的急劇滑坡，再次陷入暴漲暴跌的惡性循環(huán)，豬價(jià)下跌必然加速生產(chǎn)水平低下、不具備競爭實(shí)力和優(yōu)勢的管理粗放型養(yǎng)殖企業(yè)破產(chǎn)，必然導(dǎo)致不具備一定規(guī)模、不具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力的普通養(yǎng)殖者退出市場。

1、影響農(nóng)民增收。目前豬價(jià)已在盈虧點(diǎn)以下，養(yǎng)殖戶普遍虧本經(jīng)營。這種狀態(tài)持續(xù)較長時(shí)間，將嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。

2、影響生豬業(yè)發(fā)展速度。由于去年存欄和今年補(bǔ)欄的增加，近期生豬出欄將會(huì)增長，但在目前價(jià)格逐漸下降、沒有利潤的情況下，養(yǎng)豬虧本必然使生產(chǎn)者喪失信心，如果生產(chǎn)者在二季度減少存欄，將直接影響全年生豬出欄。

3、增加了疫病風(fēng)險(xiǎn)。由于效益下降，成本增加，養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶往往忽視飼養(yǎng)管理，降低飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，生豬自身機(jī)體抵抗力在減弱，增加了夏季豬病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

四、襄州區(qū)采取的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)當(dāng)前豬價(jià)形勢，為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護(hù)生豬養(yǎng)殖戶利益，防止生豬價(jià)格過度下降，促進(jìn)市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)，區(qū)畜牧獸醫(yī)局采取多項(xiàng)有力措施，幫助養(yǎng)殖場（戶）渡過難關(guān)，以確保生豬出欄全省第一的位置，確保襄州區(qū)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

1、深入調(diào)研，找準(zhǔn)原因。組織有關(guān)人員深入養(yǎng)殖小區(qū)（場）、養(yǎng)殖戶調(diào)查生豬存欄及存欄結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)成本、生豬銷售渠道及價(jià)格等情況，以及在生產(chǎn)中存在的突出問題和困難，全面掌握產(chǎn)銷情況，科學(xué)分析生豬價(jià)格下跌原因。

2、積極宣傳，提振信心。積極向廣大養(yǎng)殖場（戶）宣傳生豬生產(chǎn)周期規(guī)律和合理利潤回報(bào)，使其保持平穩(wěn)心態(tài)，科學(xué)組織好生豬生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測，提供信息服務(wù)。通過區(qū)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、短信等形式，及時(shí)發(fā)布仔豬價(jià)格、肥豬價(jià)格、市場豬肉鮮銷價(jià)格、玉米價(jià)格、飼料價(jià)格等信息、增強(qiáng)養(yǎng)殖戶駕馭市場的能力。

4、落實(shí)扶持政策，提升發(fā)展能力。用好能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬保險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)、疫病防治等扶持生豬生產(chǎn)的一系列政策措施，積極推進(jìn)生豬期貨交易，增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖戶抵逾市場風(fēng)險(xiǎn)能力。

5、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提升管理水平。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶抓住當(dāng)前豬價(jià)低迷的時(shí)機(jī)，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，淘汰老齡、生產(chǎn)性能低的母豬，配置優(yōu)質(zhì)種豬群，保持母豬數(shù)量并提高其質(zhì)量，提升種豬生產(chǎn)能力和豬群質(zhì)量，引導(dǎo)廣大養(yǎng)豬場戶走生態(tài)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的路子，千方百計(jì)幫助養(yǎng)殖戶降低成本，提高生產(chǎn)管理水平。

6、發(fā)揮合作社作用，提升組織化水平。引導(dǎo)利用生豬合作社的集團(tuán)優(yōu)勢，與種畜企業(yè)、飼料企業(yè)、生豬加工企業(yè)進(jìn)行談判，達(dá)成互惠協(xié)議，讓利于養(yǎng)豬戶，在生豬價(jià)格低迷探底的關(guān)鍵時(shí)刻，“三企”與養(yǎng)殖戶抱團(tuán)取暖，充分體現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，共度難關(guān)。