畜牧獸醫技術推廣中心

2013年，我市牛存欄45.44萬頭，出欄33.96萬頭；生豬存欄572.86萬頭，出欄1101.49萬頭；羊存欄100多萬頭，出欄140多萬頭；家禽存欄1.09億只，年內出欄5.63億只，畜禽飼養量位居全省第一。全市肉類總產量188.6萬噸，奶類總產量50.9萬噸，禽蛋總產量26.5萬噸。全市有規模飼養場、戶10萬多個，養殖小區4000多個，全市畜禽糞便年產生總量達753.3萬噸。畜禽糞便的利用問題，已引起各級政府的高度重視。我局認真貫徹落實市委、市政府“三八六”環保行動意見，積極治理面源污染，努力打造生態畜牧業。截至2013年底，完成新建禽糞污處理設施示范工程117個，新建、改造標準化飼養場116個，畜禽糞便無害化處理和資源化利用684.7萬噸，綜合利用率達90.9%，超額完成了年度治理任務。

一、深入調研摸底，搞好科學規劃

對兩河流域進行了調查摸底。兩河流域涉及到臨朐、青州、壽光、諸城、坊子、峽山、昌邑、安丘、濱海九個縣市區，沿途46個鄉鎮、街道，2009個自然村。飼養品種有豬、肉雞、肉鴨、奶牛、肉牛、狐、貂等，有各類畜禽飼養場3477個，畜禽存欄量5082萬頭（只），出欄量14824.9萬頭（只），有獸藥、飼料廠家86處，有屠宰加工廠120處。

目前，兩河流域的畜禽糞便處理方法：一是堆積發酵。大部分養殖戶都采用堆積發酵法來處理糞便，作為優質農家肥還田農業，進行循環利用。二是生態養殖。部分畜禽養殖場利用糞便飼養蚯蚓和種植有機蔬菜。三是沼氣池發酵。部分畜禽飼養場建有沼氣池，利用沼氣池發酵來加工處理糞便，沼渣用作肥料，進行循環利用。四是有機肥加工利用。諸城、昌邑、臨朐建設了有機肥加工車間，利用畜禽糞便加工肥料，取得了明顯的經濟效益。

二、制定具體方案，明確任務目標

制訂印發了《濰坊市畜牧業面源污染治理方案》和《濰坊市“兩河”流域畜牧業開發建設指導意見》。確定了三年目標和治理措施。到2015年，畜禽養殖規模化程度達到80%以上，規模化畜禽養殖場區要全部配套建設畜禽糞污處理設施，新建畜禽糞污處理設施示范工程300個；畜禽養殖標準化程度達到70%以上，新建、改造標準化飼養場300個；采用生物發酵加工有機肥、沼氣和沼渣利用、糞便錐積發酵、發酵床飼養畜禽、糞便養殖蚯蚓、蛹蛆等方式進行畜禽糞污無害化處理的比例達到50%以上；獲得“三品一標”認證的養殖場區達到240家；病死畜禽集中無害化處理率達到30%以上。

劃分禁養區、限養區和養殖區。確定“兩河”流域1000米范圍內為畜禽禁養區，1000米—3000米范圍內為畜禽限養區，3000米范圍以外為生態養殖區。禁養區內的養殖場在2015年前全部遷出；限養區內，不再審批新建養殖項目；生態養殖區內，要統一規劃、統一布局、統一標準、統一管理、統一治污，逐步取消千家萬戶散養方式。

三、推廣多種模式，根治面源污染

發展規模化養殖，推行標準化生產。落實規模畜禽養殖場區建設審批制度和登記備案管理制度，加強污染物處理設施配套建設，大力推行畜禽養殖場區“三分離”（雨污分離、干濕分離、凈道與污道分離）、“兩配套”（配套沼氣池、配套無害化處理設施）、“一結合”（種養結合）新模式。全面推行畜牧標準化生產，確保生產過程全程控制，糞便等廢棄物全部得到無害化處理、資源化利用。積極開展現代畜牧業示范園區創建行動，以規范場區布局、養殖場舍改造、信息化裝備、生物技術推廣、防疫和畜禽糞污處理設施配備為主要內容, 著力搞好規模化畜禽養殖場區的標準化改造。

推行生態養殖模式，減少畜牧業面源污染。以推行全封閉、自動化、信息化飼養模式和高效益、零排放的自然生態養殖模式為重點，推廣普及健康清潔養殖新模式。積極推廣應用“農作物秸稈—青貯飼料—養畜—種植”、“畜—沼—糧”、“畜—沼—果”等循環養殖模式，利用農作物秸稈養畜，利用畜禽糞污發酵后產生沼氣，利用沼渣作為農作物有機肥料，實現種養有機結合、資源循環利用，提高畜牧業發展的生態、經濟和社會效益。

推廣應用治污新技術，提高畜禽糞污治理水平。積極推廣“干濕分離、糞污制肥;節水養殖、廢水回用;沼氣凈化、沼液施肥;種養結合、設施配套；塹料養殖、生物降解”的新型治污技術。建立健全科研推廣服務體系，積極支持畜禽糞便等廢棄物無害化處理和資源化利用技術的引進、研發和推廣應用，不斷提升治理的科技含量，提高整體治理水平。

擴大有機肥生產，增加畜禽糞便等廢棄物資源化利用率。建立政府引導、企業主導、市場化運作的運行機制，擴大有機肥生產能力，使更多的畜禽糞便轉化為有機肥料，減少面源污染，改善土壤結構，實現養殖與種植的有機結合。各縣市區政府要盡快出臺扶持政策，對以畜禽糞便為主要原料生產有機肥的企業，給予適當的補助，逐步增加畜禽糞便等廢棄物的資源化利用率。