3月6日下午,全國政協十二屆二次會議在北京人民大會堂舉行記者會,五位政協委員回答記者提問,暢談深化改革推動經濟持續健康發展。
出席記者會的政協委員分別是:國家工商總局原局長周伯華、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧、中央農村工作領導小組副組長陳錫文、中國工商銀行原行長楊凱生、百度公司董事長兼首席執行官李彥宏。
厲以寧說,改革的“硬骨頭”是利益集團和制度慣性,即路徑依賴。利益集團在改革問題上應該服從大局,不要因為一些利益集團的反對或阻撓而使改革出現障礙,這需要有決心。關于路徑依賴,同樣需要勇氣來改革,要靠壯士斷腕的手段和決心,這是符合中國實際的。
在評價目前經濟領域的信用狀況時,他指出,信用是最大的社會資本。中國今天出現了一些問題,就是對信用不重視。兩個底線是不能違背的,第一是法律底線,第二是道德底線。一定要讓失信者沒有利益可圖,一方面政府要監管,同時政府也必須講信用。
針對農村土地制度改革,陳錫文表示,推進“農村集體經營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價”,就必須對現行的土地管理制度,包括一系列法律法規問題進行改革。其次,還要建立兼顧國家、集體、個人三者利益的土地增值收益分配機制。相關改革目前正在確定哪些地方來搞試點,不久之后就會推出試點來進行。
針對飽受詬病的土地財政,陳錫文指出,任何一個政府不可能通過賣地來獲得收益實現可持續發展。這一系列土地制度改革,包括形成兼顧三者利益的土地分配機制、合理提高個人收益等,在相當程度上都是要逐步降低政府從賣地中直接獲得的收入。只有降低了,土地才能在使用中更加得到重視,才能夠得到集約利用。土地制度改革會使目前的政府收入結構產生很大的變化,當然這種變化是朝著可持續的方向發展的。
對于加強農村職業教育的問題,陳錫文認為,相比高等教育而言,高級技工的培訓是相應落后的。所以要加強職業教育,更多的是要培養高級技工。除了政府需要投入以及體制改革之外,需要全民有一個觀念上的轉變。通過職業教育,獲得有資質的高級技工,對社會的貢獻和個人的收入都是相當不低的。在職業教育投入方面只是偏重國家的投入是不夠的,也要大力鼓勵民間資本投入職業教育。對于職業教育,其實很多部門都有農民職業技能培訓的專項經費、專項項目,要把這些資源整合好。職業教育應該適應市場的需求,哪里短缺就往哪里培訓,很多人都在提將來誰來種地,一定要培養將來能種地、種好地、種好高收益地的農民,這樣國家才能更好地發展。
陳錫文還回答了城鎮化建設過程中農民轉市民會面臨的問題。其他委員就記者關注的互聯網與經濟的融合發展、完善對非公有制經濟的產權保護制度等一一進行了解答。