近期，農業部頒布了《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和第一批《獸用處方藥品種目錄》。從2014年3月1日起，農業部將對獸藥行業開始實行"處方藥"管理，加大對獸藥生產、經營和使用等環節的監管力度，控制藥物殘留和保障動物食品安全，至此，獸藥行業已開始進入了"處方藥時代"。

那么，今后獸藥企業、獸藥經營和養殖業的預防保健將會發生什么變化呢？為適應行業發展管理趨勢，獸藥生產企業和獸藥經營應該怎樣規劃未來的發展，未來的獸藥企業和經銷商的競爭將拼什么呢？

新《辦法》解讀

獸用處方藥是指憑獸醫處方箋方可購買和使用的獸藥，獸用非處方藥是指不需要憑獸醫處方箋即可自行購買并按照說明書使用的獸藥。獸用處方藥和非處方藥不是獸藥的本質屬性，而是管理上的界定，它是根據獸藥的安全性和使用風險程度，將獸藥分為處方藥和非處方藥并作出相應的管理規定。

此前，養殖業在防治疾病時購買獸用藥品比較隨便自由，有的是請獸醫或專家指導和診斷配藥，多數則是憑自己以往的防治經驗自行看說明書購買藥品，的確很不科學規范。在面對復雜的疫情侵襲時則更是手忙腳亂，用藥不當風險很大危害很多。《辦法》的出臺和實行，自上而下科學規范嚴格落實，是現實的需要和必然的趨勢。

針對養殖業的"亂用藥"現象，和獸藥生產、經營服務行業的"誠信危機"，本人作為業界技術服務者此前早就提倡"獸藥精準化服務"理念，并大膽地提出"獸藥半成品"理論，其實也是旨在強調對"獸用處方藥"的生產、經營和使用的監管。

我曾鮮明地指出，市場上"并不缺乏"好獸藥，問題在于藥品能否被正確地使用。針對養殖人自己看說明書購藥情況，我強調過：獸藥產品的說明書是"說不明的"！因為，獸藥產品的說明書，只是在藥理層面對獸藥產品的說明，它并不能說明畜禽病的病理情況以及對疾病發展狀況系統的準確把握，這是較高水平獸醫，也就是具有"執業獸醫"資質和豐富臨床診治經驗的獸醫專業人員才能做到的。

《辦法》的實施對獸藥行業的影響

從獸藥行業的發展歷程我們不難看出，獸藥行業是伴隨著中國現代化養殖業的快速發展而活躍發展起來的。從營銷角度講，獸藥產品的生產和經營，又是在緊跟著用戶的需求變化而變化。獸藥"處方藥時代"的到來，從獸藥生產企業、獸藥經營開始自上而下規范嚴格監管，這讓獸藥生產和獸藥經營很難適應：一方面不得不嚴格遵從國家監管政策，另一方面嚴格按照一系列相關政策法規生產和經營獸藥產品，將一時不能很好地滿足用戶需求，兩者無論如何都關乎獸藥企業的生存問題。

獸藥生產企業和獸藥經營開始進入"兩難"境地。而對養殖業疾病防治的用藥，《獸藥管理條例》多是給予法律上的利益保護，違反規定未經獸醫開具處方購買、使用獸用處方藥的，責令限期改正。沒收違法所得，處以5萬元以下罰款，給他人造成損失的依法承擔賠償責任，似乎是針對獸藥經營者的。

未來獸藥企業的競爭拼什么

拼定力。對國家的政策法規我們必須落實執行，這是最基本的。可是就目前的行業狀況來說，真正落實執行難度大、風險大，好多相關的制約因素難以短時間內妥善解決。這既是國家監管機制的問題，方法的問題，也是行業整體素質的問題。因此，我認為獸藥企業目前要保持穩定，在行業彎道轉型期保存實力"活下來"，就是要有"定力"。

"人生而有欲"，但貴在"知止"。唯有以"知止"為始，才能以"得"為終。獸藥企業的定力，要求企業謹慎行事，穩定市場，增強客戶忠誠度。加強團隊管理和業務能力的提高，及時快速妥善地處理客戶異議，并在市場服務上多下功夫，用業績效率的提高來平衡發展的滯緩。

拼智力。智者言智，愚者言愚，以愚飾智，以智止智，智也。

在行業的大洗牌期，不是說大的企業或是品牌企業就一定能勝出，這個時期有很大的不穩定性，誰在風口浪尖上惹是非都不行，現實中已經有很多的例子。因為在"獸用處方藥"時代，《辦法》把所有企業都拉在同一起跑線上，只要你占領的資源多，老老實實把處方藥做精做細，不再做表面文章整很多噱頭，"以愚飾智，以智止智"，才是最終的受益者。

拼服務力。現在的獸藥市場早已是買方市場，獸用處方藥的劃定，就是強調對獸藥的技術服務能力，必須在具動物疾病診療經驗的"執業獸醫"開具的處方下，購買和使用獸藥處方藥。而目前獸藥行業最欠缺的就是服務能力。在獸藥市場競爭白熱化的當前，加之多數養殖人對獸藥和獸醫技術知識的匱乏，相當部分獸藥生產和經營企業，或在技術服務能力上不足，或在利益驅使下對養殖的技術服務敷衍應付，甚至誤導，把本來的客戶服務扭曲成"敷誤"，所以形成濫用獸藥、浪費資源和危機食品安全的積弊。

提高企業生產和經營的服務能力，規范購買和正確使用獸用處方藥，既是《獸藥管理條例》、《辦法》等政策法規的初衷，也是獸藥企業未來市場制勝的不二法寶。目前企業做的較多的是駐店技術員、技術培訓會和專家顧問等，但切忌把技術培訓會開成強買強賣，遭用戶討厭恐懼的訂貨會等功利性強的行為。

行業人的素質亟待提高

我國獸藥市場的種種弊端，諸如違禁添加劑、假冒偽劣產品和抗生素濫用等問題，歸根結底是由業界人們的低劣素質決定的。救一個人，要先救他的思維觀念；教一個人，要教他改變心態。獸藥行業的客戶服務，遠遠不能停留在獸藥技術知識層面，如果整體素質不能提高，就目前的《獸藥管理條正落實實施起來不是傷獸藥企業，就是傷獸藥經營企業，或者是傷養殖企業。

為此，我特別強調行業對用戶的思想觀念等素質教育。黨的群眾路線也強調，服務群眾要與教育和引導群眾結合起來。目前我們企業奉行的"精準化服務戰略"就是這樣，在技術培訓會上，不僅要講獸藥和疾病防治技術知識，更要講怎樣正確對待疫病和飼養管理的思想觀念，及對預防保健、購買獸藥所持的端正心態。讓人們懂得為什么會這樣，理解為什么要這樣。

行業轉型與洗牌，是風險更是機會

進入獸藥"處方藥時代"，獸藥行業轉型，相關競爭市場重新洗牌，天要下雨娘要嫁，是行業發展的必然，我們只能也必須適應。這對企業來說既是風險，也是機會。我們應善于在危機中發現機會，把握機會，珍惜機會。要有為零的心態，一切從頭開始，從長計議。我想"處方藥時代"的變革，必定是"獸藥精準化服務"的春天，只要繼續在"精"、"準"上下功夫，服務技術上精益求精，在最關鍵的用戶需求上發力，那么，未來的勝者一定屬于我們！