作為傳統的畜禽養殖大市，鶴山擬對全市畜禽養殖業進行新一輪布局和規范。昨天，鶴山市政府出臺《鶴山市畜禽養殖污染防治管理辦法》(草稿)，并正式對公眾征求意見。草稿根據鶴山10鎮的城市總體規劃和生態環境功能區規劃，結合區域環境容量以及畜禽養殖業布局和規模優化調整需要，總共劃定了禁養區、限養區以及適養區三個區。其中，鶴山主城區沙坪街道被全面納入禁養區。記者還留意到，管理辦法正式實施后，鶴山畜禽養殖業將面臨大面積南移，包括龍口、古勞、桃源等傳統養殖重鎮將不得新建規模化養殖場，而南邊的宅梧、雙合等農業大鎮則向養殖業“敞開懷抱”。

水源保護區禁養

根據《管理辦法》草稿，本次被劃定為禁養區的首先便是水源保護區，比如西江飲用水源保護區一、二級保護區以及準保護區內，包括東坡水廠上游10000米、下游1400米水域，相應沿岸縱深200米陸域。同時，以下區域也全都被劃定為禁養區：風景名勝區(因景觀需要放養的畜禽除外)、森林公園、文物歷史遺跡保護區的核心區和緩沖區。

“禁養區內禁止一切畜禽養殖。”鶴山市畜牧局總工程師李瑞亭表示，這次制定的管理辦法，一為規范管理，二為加強環境保護，至于具體涉及到多少養殖戶以及面積，農業部門暫未進行統計。作為禁養區的緩沖帶，草稿還劃定了限養區。在這個區域內，將限定畜禽養殖數量，禁止新建規模化畜禽養殖場，且現有的畜禽養殖場必須限期治理，污染物排放不達標的則將搬遷或關閉。

養殖大鎮受影響

除了對全市范圍進行了總體劃分外，《管理辦法》還對鶴山全市10鎮街進行了詳細的區域劃分。其中，鶴山主城區沙坪街道辦轄區全都劃為了禁養區。據了解，管理辦法一旦實施，沙坪將禁止開辦新的養殖場，并對現有養殖場用3至5年的時間搬遷或關閉。李瑞亭透露說，沙坪并非養殖大鎮，全鎮也僅有30多家小型養殖場，所以推行不會有太大問題。

一直以來，包括龍口、古勞、桃源等靠近主城區的北部幾個鎮，都是鶴山傳統的養殖大鎮。但本次的《管理辦法》中，這些鎮區大部分都被劃入了禁養區和限養區，這也就意味著在這些鎮的轄區內，將一律不得新增養殖場，并對排放不達標的養殖場進行關停。而鶴山南部的宅梧、雙合、址山三鎮，除了上述兩區域外，還劃定了適養區，“適養”也就是官方認可的可從事畜禽養殖的區域。

由于鶴山是養殖大市，很多農民都靠養殖為生，比如古勞和龍口的養豬戶，桃源的養雞戶等，一旦全面禁養或將影響養殖戶的生計。“這或許會成為本政策推行的最大阻力。”李瑞亭坦言，這將成為相關部門重點研究的問題。