作為傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖大市，鶴山擬對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行新一輪布局和規(guī)范。昨天，鶴山市政府出臺(tái)《鶴山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(草稿)，并正式對(duì)公眾征求意見。草稿根據(jù)鶴山10鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局和規(guī)模優(yōu)化調(diào)整需要，總共劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以及適養(yǎng)區(qū)三個(gè)區(qū)。其中，鶴山主城區(qū)沙坪街道被全面納入禁養(yǎng)區(qū)。南都記者還留意到，管理辦法正式實(shí)施后，鶴山畜禽養(yǎng)殖業(yè)將面臨大面積南移，包括龍口、古勞、桃源等傳統(tǒng)養(yǎng)殖重鎮(zhèn)將不得新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，而南邊的宅梧、雙合等農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)則向養(yǎng)殖業(yè)“敞開懷抱”。

水源保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)

根據(jù)《管理辦法》草稿，本次被劃定為禁養(yǎng)區(qū)的首先便是水源保護(hù)區(qū)，比如西江飲用水源保護(hù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，包括東坡水廠上游10000米、下游1400米水域，相應(yīng)沿岸縱深200米陸域。同時(shí)，以下區(qū)域也全都被劃定為禁養(yǎng)區(qū)：風(fēng)景名勝區(qū)(因景觀需要放養(yǎng)的畜禽除外)、森林公園、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。

“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。”鶴山市畜牧局總工程師李瑞亭表示，這次制定的管理辦法，一為規(guī)范管理，二為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，至于具體涉及到多少養(yǎng)殖戶以及面積，農(nóng)業(yè)部門暫未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。作為禁養(yǎng)區(qū)的緩沖帶，草稿還劃定了限養(yǎng)區(qū)。在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，將限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，且現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期治理，污染物排放不達(dá)標(biāo)的則將搬遷或關(guān)閉。

養(yǎng)殖大鎮(zhèn)受影響

除了對(duì)全市范圍進(jìn)行了總體劃分外，《管理辦法》還對(duì)鶴山全市10鎮(zhèn)街進(jìn)行了詳細(xì)的區(qū)域劃分。其中，鶴山主城區(qū)沙坪街道辦轄區(qū)全都劃為了禁養(yǎng)區(qū)。據(jù)了解，管理辦法一旦實(shí)施，沙坪將禁止開辦新的養(yǎng)殖場(chǎng)，并對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)用3至5年的時(shí)間搬遷或關(guān)閉。李瑞亭透露說(shuō)，沙坪并非養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)也僅有30多家小型養(yǎng)殖場(chǎng)，所以推行不會(huì)有太大問(wèn)題。

一直以來(lái)，包括龍口、古勞、桃源等靠近主城區(qū)的北部幾個(gè)鎮(zhèn)，都是鶴山傳統(tǒng)的養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。但本次的《管理辦法》中，這些鎮(zhèn)區(qū)大部分都被劃入了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，這也就意味著在這些鎮(zhèn)的轄區(qū)內(nèi)，將一律不得新增養(yǎng)殖場(chǎng)，并對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停。而鶴山南部的宅梧、雙合、址山三鎮(zhèn)，除了上述兩區(qū)域外，還劃定了適養(yǎng)區(qū)，“適養(yǎng)”也就是官方認(rèn)可的可從事畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

南都記者了解到，由于鶴山是養(yǎng)殖大市，很多農(nóng)民都靠養(yǎng)殖為生，比如古勞和龍口的養(yǎng)豬戶，桃源的養(yǎng)雞戶等，一旦全面禁養(yǎng)或?qū)⒂绊戰(zhàn)B殖戶的生計(jì)。“這或許會(huì)成為本政策推行的最大阻力。”李瑞亭坦言，這將成為相關(guān)部門重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

據(jù)了解，為充分發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，《管理辦法》的草稿現(xiàn)正在向全社會(huì)廣泛征詢意見，任何單位或個(gè)人如有意見或建議，可去信鶴山市農(nóng)業(yè)局，地址：鶴山市沙坪街道人民一巷30號(hào)鶴山市農(nóng)業(yè)局辦公室(請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌肮芾磙k法的意見或建議”)；電子郵件請(qǐng)發(fā)至鶴山市農(nóng)業(yè)局電子郵箱hssnyj@ 126.com；截止時(shí)間：2014年3月29日。聯(lián)系人：莊福升，聯(lián)系電話：8853869。