畜禽養殖行業持續籠罩在“速成雞”和“禽流感”事件的雙重陰霾之下，由此導致市場家禽需求下降，禽類養殖行業普遍虧損。近日央行發布《中國人民銀行關于切實做好家禽業金融服務工作的通知》，要求銀行金融機構制定切實可行的應急預案和金融服務方案，...
近年來，畜禽養殖行業持續籠罩在“速成雞”和“禽流感”事件的雙重陰霾之下，由此導致市場家禽需求下降，禽類養殖行業普遍虧損。
在此背景之下，近日央行發布《中國人民銀行關于切實做好家禽業金融服務工作的通知》，要求銀行金融機構制定切實可行的應急預案和金融服務方案，支持家禽企業和養殖戶穩定生產。
差異化信貸政策扶持
2013年禽類上市公司經營舉步維艱，普遍面臨負債高企的嚴峻形勢。其中，圣農發展負債總額從2012年的31.56億元猛增至2013年前三季度的46.59億元，資產負債率接近60%；而華英農業去年前三季度資產負債率也超過了50%，負債總額突破20億元。
央行指出，我國部分地區的家禽企業和養殖戶遭受較大的市場沖擊和經濟損失，影響到家禽業的可持續發展。《通知》要求金融機構需全力保證當前家禽企業和養殖戶正常生產經營的資金供應，人民銀行各分支機構和各銀行業金融機構要深入摸底排查，制定切實可行的應急預案和金融服務方案。
在貸款方面，需靈活確定貸款期限和還款方式，要按照“區別對待、分類施策”的原則。對于因H7N9疫情影響，到期還款困難的家禽企業和養殖戶，可根據具體情況適當展期償還。此外，對已發放的家禽企業和養殖戶貸款，銀行業金融機構及時發放貸款、足額支持應急貸款、不得提前抽貸等。
對此，民和股份證代高小濤告訴，公司已經注意到央行的最新通知，預計能給行業帶來一些積極的影響。
圣農發展董事會秘書陳劍華則認為，2013年家禽養殖業景氣度差，相關企業大面積虧損，背負的債務負擔都很重，政策的推出無疑體現出政府對行業的重視。不過，政策從發布到落實還需要走很多程序，現在還看不到真正的扶持力度有多大。
行業景氣度正在回升
覆巢之下，豈有完卵。2013年，整個家禽養殖業遭遇前所未有的重創，從2013年業績預報情況來看，圣農發展、益生股份、華英農業等畜禽企業相繼預虧，預虧2.45億元的民和股份則可能成為首家被*ST的畜禽股。
實際上，這也是A股4家畜禽上市企業首次出現報集體預虧的情況。據中國畜牧業協會統計，2013年肉雞養殖行業損失已超過1000億元，我國的肉雞養殖行業將迎來轉型升級新階段，行業洗牌將進一步加劇。
“2013年禽流感疫情持續時間特別長，對家禽養殖行業的沖擊超出了很多人預期，部分規模較小的養殖戶扛不起虧損而退出。實際上，禽流感常常在冬末春初爆發，企業都會作出應對措施。相對于去年，今年家禽市場應該更好，也正是基于這樣的考慮，公司董事長傅光明之女才會耗資數千萬增持圣農發展。”圣農發展董秘陳劍華如是表示。
禽聯網數據顯示，3月份山東、河南、遼寧等肉雞苗主產地價格維持在2元羽以上，而1~2月份雞苗價格普遍在1元羽下方。有業內人士指出，家禽行業持續低迷，很多養殖戶連續幾個月都沒有進行補欄。目前已是補雛旺季，如果企業不打算退出家禽養殖行業，此時就需要補欄，價格有所反彈也是正常的。此外，祖代種雞引種量和商品雞存欄都出現了大幅減少，養殖行業正經歷去產能的痛苦過程，基本面很難再繼續惡化。
作為全國最大的祖代種雞養殖企業，益生股份一直處于肉雞養殖上游，公司證券部工作人員表示，養殖業還是以散戶為主，家禽養殖量減少的情況是存在的。現在雞苗價格有所回升，自然有助于提升公司業績，只差一點就能回升到成本線以上。
原標題：[家禽業受重創 央行出手推配套金融服務]
中國人民銀行關于切實做好家禽業金融服務工作的通知
銀發〔2014〕69號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，國家開發銀行，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行：
受2013年以來接連發生的H7N9流感疫情影響，我國部分地區的家禽企業和養殖戶遭受較大的市場沖擊和經濟損失，影響到家禽業的可持續發展。為支持家禽企業和養殖戶穩定生產，促進家禽業持續健康發展，現就有關事項通知如下：
一、全力保證當前家禽企業和養殖戶正常生產經營的資金供應。家禽業是農業的重要組成部分，對于保障人民生活供給、穩定物價、促進農業發展和農民增收致富等都具有重要意義。人民銀行各分支機構和各銀行業金融機構要深入摸底排查，及時掌握疫情動態，摸清家禽企業和養殖戶面臨的困難，制定切實可行的應急預案和金融服務方案，全力做好家禽養殖戶、專業合作社、產業化龍頭企業等各類家禽生產經營主體的金融服務。
二、靈活確定貸款期限和還款方式。要按照“區別對待、分類施策”的原則，靈活確定受H7N9流感疫情影響的家禽企業和養殖戶的貸款期限和還款方式。對于因H7N9疫情影響，在2013年12月1日至2014年6月30日期間到期還款困難的家禽企業和養殖戶，可根據具體情況適當展期償還，展期最長可達一年。對已發放的家禽企業和養殖戶貸款，銀行業金融機構不得提前抽貸。對于已審批未發放的家禽企業和養殖戶貸款，銀行業金融機構要及時發放，不得壓貸。對家禽企業和養殖戶新發放的貸款，可采取循環貸款、分段式還款、寬限期等靈活多樣的還款方式，減輕其到期還貸壓力。
三、合理確定貸款利率水平，降低家禽業融資成本。金融機構應根據家禽企業和養殖戶的信用狀況、還款能力等合理確定貸款利率水平；對于防疫到位、信用較好但在H7N9流感疫情發生期間出現利息逾期的家禽企業和養殖戶，鼓勵金融機構免收罰息。對以往經營管理規范、信用較高、但因流感疫情導致暫時經營困難的家禽企業和養殖戶，要適當減少擔保和反擔保要求，降低融資成本。各金融機構在貸款利息之外不得附加收費，不得搭售理財產品或附加其他變相提高融資成本的條件。
四、建立家禽業金融服務的應急機制。銀行業金融機構對于生產管理規范、信貸記錄良好但暫時出現流動資金周轉困難的家禽企業和養殖戶，要積極開辟綠色授信通道，按照特事特辦的原則，對其符合信貸條件的應急貸款需求要及時給予足額支持，應急貸款期限最長可達2年。對家禽加工、定點屠宰等環節的符合條件的信貸需求，各銀行業金融機構要減少授信審批環節，提高貸款審批效率，確保貸款及時發放到位。鼓勵銀行業金融機構創新信貸和擔保方式，對于家禽企業和養殖戶應急資金需求和新建改建屠宰、冷藏、收儲等專業配套設施的基礎設施建設資金需求，在疫情發生期間適當加大信用貸款支持力度。
五、加大金融政策支持力度。人民銀行各分支機構要在支農再貸款、支小再貸款的運用中，對家禽業貸款較多的銀行業金融機構加大支持力度。扎實開展縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地貸款的考核工作和涉農信貸政策導向效果評估工作，提高縣域法人金融機構支持家禽業發展的意愿和能力。
六、加強信貸政策和有關政策的協調配合。人民銀行各分支機構要積極推動地方政府出臺貼息、補貼和政策性擔保措施，重點加大對家禽類龍頭企業用于飼料、防疫物資、人工、農戶合同商品禽貨款、屠宰、收儲的貸款貼息力度，切實減輕家禽企業利息負擔和還貸壓力。鼓勵各地建立農業貸款風險補償機制，對金融機構在扶持家禽業中承擔的貸款損失給予補償。
請人民銀行各分支機構將本通知迅速轉發至轄區內相關銀行業金融機構，并協調、組織好政策的貫徹落實工作。
