為有效防控重大動(dòng)物疫情,確保畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省政府有關(guān)要求,經(jīng)縣委十五屆二十次常委會(huì)議討論通過(guò),龍江縣制定了《中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2014-2020年)》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增加經(jīng)費(fèi)保障,明確防控工作目標(biāo),健立防控長(zhǎng)效機(jī)制,提高重大動(dòng)物疫病防控水平,更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)基本原則:①堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與原則。②堅(jiān)持屬地管理,依法防治原則。③堅(jiān)持強(qiáng)化免疫,確保密度原則。④堅(jiān)持立足縣情,穩(wěn)步實(shí)施原則。⑤堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)原則。
二、優(yōu)先防治病種和區(qū)域布局
1、優(yōu)先防治病種。應(yīng)優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等5種一類(lèi)動(dòng)物疫病,以及布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病等9種二類(lèi)動(dòng)物疫病。
2、動(dòng)物疫病防控區(qū)域布局。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病進(jìn)行全面防控。奶牛存欄多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)防治奶牛結(jié)核病和布魯氏菌病;肉羊存欄大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)防控和凈化布魯氏菌病等。
三、防治目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)更加健全,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。縣級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室全面達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),檢疫監(jiān)督設(shè)施設(shè)備齊全,完全具備疫病快速檢測(cè)能力。財(cái)政保障機(jī)制更加穩(wěn)定,社會(huì)化服務(wù)水平全面提高。有效保障牧業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力。全縣生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分別控制在5%、6%、3%、3%以下,動(dòng)物死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。
(二)階段性目標(biāo)。2015年,完成縣級(jí)獸醫(yī)體制改革,完善官方獸醫(yī)制度,增加縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金投入。實(shí)驗(yàn)室面積、儀器設(shè)備、生物安全等級(jí)、人員配備等達(dá)到國(guó)家規(guī)定考核標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病全部達(dá)到省《規(guī)劃》確定的目標(biāo);牛羊布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病及狂犬病達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn);其他動(dòng)物疫病達(dá)到省《規(guī)劃》設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2018年,進(jìn)一步提升縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)和檢測(cè)能力。口蹄疫、高致病性禽流感兩種重大動(dòng)物疫病實(shí)現(xiàn)免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn);高致病性豬藍(lán)耳病和雞新城疫達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn);豬瘟達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn);牛羊布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病和狂犬病保持控制標(biāo)準(zhǔn);其他動(dòng)物疫病達(dá)到省《規(guī)劃》設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2020年,口蹄疫、高致病性禽流感兩種重大動(dòng)物疫病保持免疫無(wú)疫;高致病性豬藍(lán)耳病和雞新城疫保持控制標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步擴(kuò)大豬瘟凈化范圍;奶牛結(jié)核病達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn);牛羊布魯氏菌病和狂犬病保持控制標(biāo)準(zhǔn);其他動(dòng)物疫病全面達(dá)到省《規(guī)劃》設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、防治策略。①采取針對(duì)性防治策略。②推行外來(lái)疫病重點(diǎn)防范策略。③引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)策略。④實(shí)施依法防治疫病策略。
五、主要任務(wù)。①控制重大動(dòng)物疫病。②控制主要人畜共患病。
③防范外來(lái)動(dòng)物疫病傳入。④提高畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
六、重點(diǎn)工作
1、加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
2、加強(qiáng)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。
3、加強(qiáng)突發(fā)疫情應(yīng)急管理工作。
4、加強(qiáng)疫苗冷鏈系統(tǒng)建設(shè)工作。
5、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、加強(qiáng)投入品安全監(jiān)管工作。
七、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位為成員單位,針對(duì)人員組織、經(jīng)費(fèi)保障、工作推進(jìn)等各項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)動(dòng)物疫病防控工作。
2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要把動(dòng)物疫病防治納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將動(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制、撲滅、動(dòng)物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理。落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和撲殺補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展動(dòng)物防疫所需的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),以及專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)物疫病防治經(jīng)費(fèi)。
3、強(qiáng)化科技支撐。支持動(dòng)物疫病防治科學(xué)研究,推廣先進(jìn)適用技術(shù),普及動(dòng)物疫病防治科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)化水平。
4、明確部門(mén)職責(zé)。畜牧、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、工商、商務(wù)、交通、民政、監(jiān)察、通信、宣傳等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),全面開(kāi)展好全縣中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃實(shí)施工作。