全市春季動物防疫和畜產(chǎn)品安全會議召開后,縣畜牧獸醫(yī)局緊緊圍繞領導講話精神,迅速召集領導班子成員討論落實措施,調(diào)整工作規(guī)劃,召開干部職工會議傳達學習會議精神,層層分解目標任務,進一步強化目標管理,健全考核機制,緊跟全縣大局,突出工作重點,力爭實現(xiàn)“2014年招商引資1.6億元,爭資爭項3000萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到40億元,為農(nóng)民人均增收300元”的目標,全面推進畜牧大縣向畜牧強縣的新跨越,努力為“四個南漳”建設提供有力支撐。
一、突出生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,奮力創(chuàng)建畜牧強縣。緊緊圍繞 畜牧強縣創(chuàng)建目標,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進畜牧業(yè)做大做強。一是打造區(qū)域特色。因地制宜,集中優(yōu)勢,由點到面,狠抓畜牧強鎮(zhèn)、強村建設,加快武鎮(zhèn)生豬、肖堰山羊等現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建步伐,推進生豬、家禽“提質(zhì)增效”,牛、羊產(chǎn)業(yè)“提檔增量”,做優(yōu)區(qū)域特色,做強主導產(chǎn)業(yè)。二是深化“四級聯(lián)創(chuàng)”。 以畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和模式新型化為目標,繼續(xù)深化標準化示范場創(chuàng)建活動,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,積極推廣生豬“150”、山羊“1235”、蛋雞“153”、肉?!?65”等家庭式規(guī)模養(yǎng)殖模式,力爭全年達標部、省、市、縣四級示范場30家以上,新發(fā)展標準化養(yǎng)殖模式200家以上。三是加強科技培訓。以規(guī)模化養(yǎng)殖為主導,以科技創(chuàng)新和推廣為支撐,采取印發(fā)資料、舉辦講座、編發(fā)信息、上門指導等方式,加大科技培訓力度,積極推進科技入戶工程,進一步提升良種化、規(guī)模化、科學化水平。四是狠抓糞污治理。深入貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,圍繞節(jié)能減排總目標,嚴把禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)關口,積極推廣干清糞、雨污分流、厭氧發(fā)酵、有機肥加工等現(xiàn)代化設施技術,對所有新建養(yǎng)殖場堅持生產(chǎn)設施與治污設施同步設計、同步建設、同步運行。2014年,選擇20家以上千頭以上規(guī)模豬場啟動糞污處理設施建設,示范帶動糞污治理工程,促進畜禽糞污無害化處理、資源化利用。
二、突出招商引資爭資,全面提升產(chǎn)業(yè)水平。堅持領導掛帥、全員參與,層層分解招商引資任務,積極捕捉爭項爭資信息,以項目投產(chǎn)輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用資金扶持助力產(chǎn)業(yè)升級。一是引進龍頭企業(yè)。堅持“外引內(nèi)扶”并舉,集中人力、物力、財力,積極培育、引進畜產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè),增加畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值。同時,鼓勵本地有實力的屠宰及肉食品加工龍頭企業(yè)延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)筑一體化發(fā)展格局。二是加快項目建設。認真抓好畜牧業(yè)項目建設,把石漠化綜合治理、冬閑田種草養(yǎng)畜、“菜籃子”工程、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改擴建等項目實施與培植亮點結(jié)合起來,放大項目示范帶動效應,推動產(chǎn)業(yè)升級。用好用活縣政府牛羊新型養(yǎng)殖模式發(fā)展以獎代補資金,促進草食畜牧業(yè)實現(xiàn)質(zhì)和量的飛躍。三是加大品牌培育。幫助企業(yè)培育品牌,經(jīng)營品牌,積極整合現(xiàn)有品牌資源,重點打造“荊思源”臘味、“五官山”、“香水河”土雞等優(yōu)勢品牌,不斷擴大本地特色品牌的知名度和市場占有率,抓好“三品”認證工作。四是完善聯(lián)結(jié)機制。認真總結(jié)推廣湖北海信隆食品公司與薛萍鎮(zhèn)新農(nóng)觀養(yǎng)牛合作社訂單生產(chǎn)“楚天黑牛”,打造高端肉牛品牌“雪花牛肉”母牛生產(chǎn)基地的成功范例,突出市場主體對資源配置的引導、調(diào)節(jié)作用,大力發(fā)展“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,利用武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所銷售平臺,推廣訂單式生產(chǎn),提高訂單履約率,促進龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立起“風險共擔、利益共享”的新機制。
三、突出動物疫病防控,凈化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。嚴格執(zhí)行動物防疫有關法律法規(guī),認真落實“預防為主、防重于治”的工作方針,做到“有疫不流行、有病不成災”,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是狠抓基礎免疫。繼續(xù)堅持常年免疫和強制免疫制度,確保全縣基礎免疫實現(xiàn)“六個不漏”(縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針)的目標,確保免疫密度常年保持在90%以上。二是加強疫情監(jiān)測。重點加強六種重大動物疫病的監(jiān)測和免疫抗體檢測。加大重點養(yǎng)殖場檢測,大場大戶重點監(jiān)管,疫情監(jiān)測實行專人24小時值班,進一步完善疫情風險評估和預警機制,努力提高防控工作的前瞻性、主動性和科學性。三是嚴格檢查督辦。堅持平時抽查與定期考核相結(jié)合,現(xiàn)場檢查與抗體監(jiān)測相結(jié)合,實事求是,不徇私情,考核結(jié)果在全縣通報,對出現(xiàn)重大動物疫情或防疫責任事故的啟動問責機制,追究單位主要領導和相關人員責任。
四、突出動物衛(wèi)生監(jiān)督,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。以強化動物衛(wèi)生監(jiān)督為抓手,從源頭治理、環(huán)節(jié)監(jiān)管和嚴處違法入手,齊抓共管、常抓不懈,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件。一是加強源頭管控。嚴格動物防疫條件審查,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案,確保源頭生產(chǎn)安全;養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”自檢、抽檢率要達到30%以上,防止瘦肉精由養(yǎng)殖場向屠宰場轉(zhuǎn)移;落實獸藥飼料登記備案制度,規(guī)范獸藥、飼料等投入品的經(jīng)營、使用行為,杜絕違禁物品流入市場。二是加強檢測監(jiān)管。堅持“三個一律”措施,抓好檢測監(jiān)管,即所有屠宰上市生豬一律提前進行“瘦肉精”檢測、所有出入境生豬一律憑證運輸、所有染疫動物及有害動物產(chǎn)品一律無害化處理。三是加大執(zhí)法力度。繼續(xù)保持對不法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,及時消除安全隱患。對查處的假、劣獸藥、獸用生物制品、飼料及飼料添加劑一律查封并扣押,從嚴處罰;對查處的病害畜禽及產(chǎn)品一律做無害化處理,堅決不允許進入市場流通。推行“屬地管理、定崗負責”制,對監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)或責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事件的啟動問責機制,從嚴追究責任。
五、突出內(nèi)部管理考核,全面加強隊伍建設。從加強內(nèi)部管理考核入手,強化隊伍素質(zhì)建設,統(tǒng)籌推進各項工作全面和諧發(fā)展。一是加強學習強素質(zhì)。以學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為主線,進一步抓好政治理論、畜牧獸醫(yī)各項政策法規(guī)和專業(yè)知識的學習,增強服務社會的能力,促進隊伍素質(zhì)不斷提升。二是健全制度提效能。繼續(xù)落實《半月工作落實督辦制》和《每周工作報告制》,進一步完善績效考核、目標管理、政務值班等管理機制,逐人落實目標任務,定期匯報工作進度,對重大建設項目和重點工作逐項擬定路徑圖,實行定期督辦和責任追究,增強緊迫感和危機感,促進單位整體效能提升。三是轉(zhuǎn)變作風樹形像。以開展群眾路線教育實踐和“假如我是服務對象”大討論活動為契機,加強勤政廉政教育,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,切實把為民服務意識落實到各項工作中,以高度的責任感、事業(yè)心,扎扎實實的做好各項工作,努力提升部門形像。