在過去短短的三個多月時間里,蕭山區(qū)生豬禁限養(yǎng)工作先后組織開展了調(diào)查摸底、評估、簽約等工作。截至4月2日已完成886戶養(yǎng)殖戶的簽約工作,簽約率達(dá)到了98.7%,25個鎮(zhèn)街場全部完成了簽約任務(wù)。該區(qū)生豬禁養(yǎng)工作首戰(zhàn)告捷,整治工作全面展開。
今年,該區(qū)堅持關(guān)停與治理并重的原則,加快推進(jìn)養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)裝備改造,不斷提高科學(xué)養(yǎng)殖水平, 督促養(yǎng)殖場做好養(yǎng)殖場排污設(shè)施建設(shè)與污染治理和水環(huán)境污染治理工作。對全區(qū)范圍內(nèi)的生豬存欄量在5000頭以下的生豬養(yǎng)殖場(戶)和一線四區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模場共計912戶,存欄60.2萬頭全面實施關(guān)停,力爭在10月底前完成清欄工作。同時積極開展限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的排泄物綜合治理工程建設(shè)和削減的督查工作。
為扎實推進(jìn)該區(qū)生豬禁限養(yǎng)及污染整治工作,區(qū)委區(qū)政府專門制定并出臺了《蕭山區(qū)生豬禁限養(yǎng)及污染整治工作意見》,區(qū)鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全程參與摸底調(diào)查、政策制定、研究部署等各項工作,區(qū)委區(qū)政府先后五次召開專題會議。副區(qū)長趙文虎親自部署工作,明確工作職責(zé),分解落實任務(wù),強(qiáng)調(diào)時間節(jié)點。區(qū)整治辦結(jié)合實際情況,進(jìn)一步細(xì)化、明確各項具體政策和措施。各鎮(zhèn)街場、平臺根據(jù)要求,召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,結(jié)合實際情況,制定了詳細(xì)的工作方案,出臺了相應(yīng)的工作意見(辦法),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓評估和簽約工作。
全區(qū)生豬禁養(yǎng)關(guān)停工作于1月6日正式啟動,經(jīng)過招投標(biāo),最終選擇了杭州震元房地產(chǎn)評估公司、浙江恒信房地產(chǎn)評估公司和浙江經(jīng)緯房地產(chǎn)評估有限公司蕭山分公司等3家評估公司參與此次評估。在評估前和評估過程中,區(qū)整治辦多次與評估公司召開聯(lián)席會議,明確評估范圍和標(biāo)準(zhǔn),要求統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格把關(guān)。評估完成后,區(qū)整治辦加班加點對前期已完成的評估進(jìn)行書面核查,并對審查中存在的不確定因素進(jìn)行了具體實地核查,對可能出現(xiàn)的一些漏報、擅自添報、評估公司間的評估差距等情況進(jìn)行明確和統(tǒng)一。
為使整治與關(guān)停工作同步推進(jìn),該區(qū)整治辦聯(lián)合環(huán)保局用2周的時間對35家限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了專項環(huán)境執(zhí)法檢查,并于3月11日召開35個限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主、各有關(guān)鎮(zhèn)街環(huán)保員及區(qū)整治辦全體人員參加的專題會議,對35家暫列入保留整治的生豬養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施摸底檢查情況進(jìn)行了通報,并對下步工作進(jìn)行了部署。從2015年1月至12月,區(qū)整治辦和區(qū)環(huán)保局將適時對部分關(guān)停、禁限養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖場開展專項環(huán)境執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁關(guān)停區(qū)內(nèi)重新出現(xiàn)生豬養(yǎng)殖,全面削減生豬養(yǎng)殖量。并結(jié)合“五水共治”、“四邊三化”,出臺了有針對性的環(huán)境保護(hù)整治標(biāo)準(zhǔn),同時借“三改一拆”之風(fēng),強(qiáng)勢推進(jìn)簽約工作。
在整個禁養(yǎng)關(guān)停工作過程中,區(qū)整治辦堅持公平公正公開原則,統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一政策口徑,數(shù)據(jù)一次鎖定。在調(diào)查統(tǒng)計、評估核對和簽約過程中,區(qū)整治辦始終與各鎮(zhèn)街、平臺單位保持信息暢通,工作人員及時到各片各地了解工作進(jìn)展情況,對于工作開展中遇到的一些棘手問題等給予一定的指導(dǎo)和解答,并聯(lián)系電視臺、報社媒體對評估和簽約中出現(xiàn)的典型鎮(zhèn)街進(jìn)行宣傳報道,同時設(shè)專人值班,放棄休息日進(jìn)行進(jìn)度排名登記。各鎮(zhèn)街、平臺單位也爭分奪秒,加班加點趕進(jìn)度,嚴(yán)格把關(guān),按照區(qū)里政策認(rèn)真執(zhí)行,給轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)講清講透政策,爭取在時間節(jié)點內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。在評估和簽約中形成了較好的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍,工作始終比較積極主動。
下一步工作,區(qū)整治辦將繼續(xù)做好關(guān)停簽約中的遺留工作,并督促各鎮(zhèn)街加快推進(jìn)關(guān)停和整治各項任務(wù);牽頭做好部分鎮(zhèn)街在騰欄工作方面的試點先行,并逐步推廣經(jīng)驗做法;同時將加大環(huán)境執(zhí)法力度,會同環(huán)保、國土、公安等有關(guān)職能部門,實施聯(lián)合專項行動,有力打擊違法排污等行為。