一 基本情況調查

滎陽全市規模以上禽場294個，其中：萬只以上禽場80個，規模養禽159萬只；2000只以上禽場214個，規模養禽293萬只。

二 調研方式

調研采取抽樣調查的方式，隨機對全市萬只以上規模蛋(肉)雞種雞場、蛋雞場的生產形勢、飼養成本、銷售情況和資金來源等方面進行調研。

三 家禽業現狀

1 蛋種雞場生產形勢

滎陽市中信種雞場為鄭州市級畜牧龍頭企業，國家級畜禽養殖示范場。該場共有孵化設備20臺，批雞苗生產量達8．5萬只。H7N9流感爆發初期，該場蛋種雞存欄3．5萬只，雞苗銷售價格為2．5元／只。自疫情爆發至今，該場雞苗供應量持續下降，雞苗價格從起初2．5元／只降至1．8～2元／只，處于嚴重虧損狀態，孵化量也，又達到原有生產水平的10％。由于雞苗市場蕭條，企業無奈，只能將種蛋當做普通菜蛋銷售，為降低成本，該場減少了種禽持有量，蛋種雞存欄由最初的3．5萬套減為2萬套，并逐步減少生產、飼料、人工等生產成本開支，勉強維持生產，慘淡經營。2013年3月至今，該場共虧損資金120萬元。

2 肉種雞場生產形勢

鄭州廣發畜牧養殖有限公司是一家AA+父母代肉種雞場，批肉種雞存欄3．5萬套，每年向市場供應肉雞雞苗365萬只，孵化雞苗通過經銷、代理等模式主要銷售至河南省內外及周邊地區。該企業自2011年建場至2012年初，企業經營利潤達130萬元，2012年3月以來，肉雞苗生產供應形式下降，需求量降低。至2013年3月人感染H7N9流感疫情事件發生以來，肉雞雞苗供應驟然下降，跌人低谷，當批孵化中雞苗無處銷售，半途轉為毛蛋處理0．08元一枚，這是H7N9流感疫情對肉種雞場生產經營帶來的第一擊。隨著H7N9流感事件的不斷發展，肉雞雞苗供應停滯，至2014年1月，肉雞雞苗無處銷售。鄭州廣發畜牧養殖有限公司作為肉種雞場為保種繼續進行肉種雞飼養。期間為降低生產成本，2013年5月將處于高峰期種禽作為肉雞虧本銷售，重新引種AA+父母代肉種雞雛雞進行飼養。至2013年12月飼養肉種雞再次進入產蛋高峰期，隨著人感染H7N9禽流感事件的卷土重來，肉雞雞苗銷售再次遭遇“滑鐵盧”。截至目前，肉雞雞苗銷售仍然有價無市，處在崩潰邊緣。企業生產資金短缺，2013年至今，共投入資金300余萬元，均為民間借貸和高息貸款，肉種雞生產舉步維艱，陷入兩難境地。

3 蛋雞場生產形勢

通過走訪調研，目前全市蛋雞養殖整體處于虧損狀態，以每只雞平均日飼喂飼料0．2斤計算，一家萬只雞場日用飼料1噸。目前，禽全價料平均價格為4 000元／噸，玉米價格為1．15元／斤，豆粕4 100元／噸，加上人工工資、水電等成本投入，一家萬只雞場日生產成本就在5 000元以上。目前菜蛋銷售價格為3．3元／斤，一家萬只雞場日銷售收入4 356元，按照3：1料蛋比計算，每養1萬只蛋雞，其虧損額將達到20～30萬元。

四 當前家禽業面臨形勢分析

據以上調查情況推斷，一些具有一定市場競爭力和影響力的大型場區尚且如此，全市其余家禽養殖場、養殖戶的生產經營形勢應同樣不容樂觀。中國畜牧業協會調查顯示，2013年上半年，受H7N9流感疫情影響，全國養殖場戶直接經濟損失超過600億元。據中國畜牧獸醫協會估算，受H7N9流感事件影響，近期養禽業損失約200億元。預計，未來一段時期，我市部分萬只以下小規模蛋、肉雞飼養場戶在H7N9疫情影響沖擊下，會陸續出現停止生產、退出經營等現象，養禽業生產將會經巧一次“大洗牌”。

五 對穩定家禽業發展的建議

此次H7N9流感疫情發生，讓廣大消費者談禽色變。人們對于禽流感未知的恐慌正在逐步蔓延，活禽市場關閉、家禽被焚燒或掩埋、種雞苗被處理，H7N9在我國掀起了一場禽流感遭遇戰，家禽養殖業在2013年疫情發生后一次次遭受重創。因此，科學、正確的對待H7N9流感疫情，進一步加強宣傳引導并采取有力的穩定措施，將是穩定家禽業發展，促使家禽養殖業盡快走出困境的當務之急。

1 進一步加強宣傳引導

各級新聞媒體和有關部門，應嚴謹、科學地開展對H7N9流感知識的宣傳，正確引導消費者科學消費，消除恐慌心理，盡快恢夏消費信心。農業部獸醫局局長張仲秋曾表示：“目前沒有充分證據證明H7N9病毒是家禽直接傳染給人的，通過正規渠道購買的，經過檢驗合格的禽肉是安全的，是可以放心食用的。

2 嚴格落實、積極出臺應對H7N9的各項政策措施

通過財政補助等各項政策措施的實施，重點保護種禽企業生產能力和家禽品種資源，積極鼓勵禽類加工銷售企業收購、加工壓欄家禽，做好龍頭企業與養殖戶的產銷銜接。同時，政府職能部門要加強流通管理和市場供應，維護生產秩序和社會穩定。

3 充分發揮金融保障作用，積極支持養殖戶和企業抵御H7N9沖擊

各類銀行業金融機構、小額貸款公司應顧全大局，客觀準確評估家禽養殖業信貸風險，保持家禽養殖業信貸政策穩定，加大對家禽養殖場(戶)、企業及合作社的貸款支持力度。同時，積極鼓勵減費讓利，降低融資成本。各類政策性農業保險機構及其他涉農保險機構應進一步強化行業自律，及時落實理賠資金，幫助受損家禽養殖場(戶)和企業減少損失、渡過難關。

4 全面加強疫情監測和風險評估

按照《重大動物疫病免疫效果定點監測方案》要求，加強對高致病性禽流感、雞新城疫等疫病的監測?？衫帽O測網點每月采集禽類血液樣品送至各級動物疫病預防控制機構進行檢測，以便及時掌握疫情動態。

5 嚴格檢疫監督執法

嚴格按照《家禽產地檢疫規程》和《家禽屠宰檢疫規程》的有關規定，做到檢疫項目、檢疫程序、檢疫標準、檢疫處理、檢疫記錄五個到位，嚴禁應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的禽類出欄、出場。同時，進一步加強對禽類養殖場、活禽交易市場等重點場昕的監督檢查。依法嚴厲打擊逃避檢疫、經營和運輸染疫家禽及禽產品、病死或者死因不明禽類的違法行為。

6 切實加強防控工作常態化管理和疫情監測預警

實行重大動物疫病防控24小時應急值守，以應對社會反映的不明原因死亡禽類的現場診斷和病樣采集工作。同時，及時發布家禽相關政策和信息，密切關注H7N9流感疫情發展變化，對疫情做到早預警、早發現、早處理。真正做到在措施落實和細節管理上下功夫，努力提升整體防控效果。