根據全國牛羊肉生產發展規劃（2013-2020年）和中央一號文件“抓好牛羊肉生產供應”的精神，高密市畜牧局搶抓機遇，不斷調整產業結構,把肉牛、肉羊產業當作振興農村經濟的突破口,充分發揮飼草飼料資源優勢,加大資金投入,加快建設秸稈養畜示范基地,形成了區域化、專業化的良好格局,促進了肉牛、肉羊產業的快速發展。

一是強化標準化養殖場建設。在穩定發展生豬、家禽等食糧畜禽的基礎上，大力發展牛羊等食草動物，全面推廣普及規模化、標準化、生態化養殖模式，提升牛羊產業發展檔次，逐步實現由傳統養殖向科學化、標準化、規模化的轉變。目前，全市建成規模養羊場近60家，規模養牛場達80家。

二是注重良種繁育推廣。建立和完善市、鎮、村三級畜禽良種繁育推廣網絡，先后引進了西門塔爾、皮埃蒙特、弗來維赫肉奶牛良種和小尾寒羊、杜泊綿羊等肉羊良種新品系，廣泛推廣應用家畜人工授精等技術，有效改善牛羊品種。計劃年內推廣肉奶牛凍精達2萬份，牛羊良種覆蓋率達90%。

三是突出龍頭企業培育。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，積極爭取上級扶持政策，廣泛推行“龍頭企業+合作社+家庭農場+養殖戶”新型產業化發展模式，大力發展和培育養殖大戶、家庭農場和合作社等新型經營主體，以點帶面，全面推廣標準化飼養規程，建設專業化、規模化的牛羊生產基地。目前，已發展牛羊專業合作社7家，通過“三品一標”認證，培育了“世本牛奶”、“清奎肉牛”等地方優質產業品牌。

四是強化服務體系建設。健全完善品種改良、科技推廣、化驗檢測、執法監管、動物防疫、加工銷售等六大服務體系，大力推廣玉米秸稈的青貯技術，探討飼料應用的多樣化，擴大飼料來源，提高秸稈利用轉化率，為食草畜禽產業的發展提供強有力的基礎保障。