生鮮上市試點兩周后，廣州市食安辦近日表示，將在試點期間，根據試點效果和市場供應能力，適時在中心城區擴大試點。試點范圍考慮與第一批試點連成一片，設定在人流密集地。省政府已經明確10月份開始將在全省設區的市逐步推行家禽集中屠宰、冷鏈配送和生鮮上市。

這架勢看起來很像是又一場聲勢浩大的“行政”行為，因而近期引出了有關“××這些都是市場出現的問題，不應由政府來解決”的非議之聲。對此，市食安辦回應：從試點十多天情況來看，市民和檔主反映的價格、品種、配送問題，這些都是市場出現的問題，不應該由政府來解決。這也是我們的原則：政府主導、企業為主，市場行為。

誠然，不少專家都表示，人禽分隔是目前國際上普遍認可防止人經活禽傳染禽流感的方法，發達國家早在上世紀二三十年代就開始推廣冰鮮禽類上市。大家非常明白政府大力推廣冰鮮雞試點的出發點正是防病防疫，在這一角度上也是支持的。但目前對活雞“一刀切”的策略似乎多少露出些因噎廢食的意思?！按弋a”的方式顯得有點“強買強賣”，這是消費者們比較難以接受的。

市場有市場自身的規律，市場的調整、過渡需要時間，消費者觀念的轉變需要循序漸進，“一刀切”從來不符合市場的脾氣。據媒體報道，有試點區的市民已拋棄原來的肉菜市場直接到有毛雞銷售的市場買雞。而有的市場雞檔檔主告訴記者，整個市場冰鮮雞的銷量只有原來活雞的2.4%―4.8%。在記者的采訪中，多數市民表示，“現在家里的退休老人一大早就坐車去芳村或者其他地方的‘走鬼’檔買毛雞。毛雞的價格才十多元一斤，一只雞最多30多元。而一只冰鮮雞要在50元―60元，關鍵是品種少、不新鮮。”少了鮮味的冰鮮雞居然貴過新鮮雞，的確令人費解：大公司、大批量、自動生產線屠宰的企業，為何到頭來批發價如此之高？如果市民反映的這些問題不先理順，冰鮮雞的推廣遇到抵觸是必然的。而將尚未轉變觀念的消費者“硬推給”規范市場以外的渠道，只會增加食品安全風險，那樣的結果就將與改革的初衷背道而馳了，那是誰也不愿意看到的。

也許可以多看看我們的鄰居香港的經驗：“讓消費者慢慢接受冰鮮雞，讓行業慢慢調整，適應這個東西?！睋Y深業內人士介紹，從1997年至今，香港曾因禽流感先后5次撲殺全港活家禽，雖對活禽交易的管控逐步升級，但直至今日，仍然有133家活禽檔口可以進行活禽交易。香港政府只是在每撥疫情到來時呼吁市民改變吃活雞的傳統而已，并沒有“一刀切”的禁令。

堅持符合市場規律的市場手段來解決市場問題，這條原則非常重要！香港在推廣冰鮮雞的過程中，先是用經濟補償手段壓縮活雞供應行業，為活禽批發檔、養雞農場提供高達上百萬港元的一次性退市補貼。對仍然在銷售活禽的檔口，進行嚴格管理，每天晚上8點前必須宰殺完，然后進行檔口消毒，這導致活禽成本高，售價比冰鮮雞貴很多，如此通過市場的作用來抑制活禽的消費需求。

足見，只要完善退出補償機制，建立起質量監控體系，冰鮮雞的推廣完全可以實現“多贏”，讓所有人都喜聞樂見。目前廣東的冰鮮雞推廣之所以遭遇到來自經營戶、養殖企業、消費者等多方面的抵觸，乃是因為只著力于“推”，卻忽略了“疏”。不疏則不通，往不通的地方使勁硬推當然就會產生反作用力了。改革注定會動到一部分人的利益，但動一動并不是非得搞“強制犧牲”，要先給這部分被動到的利益相關人群規劃好出路。一項好政策的制定偷不得一點懶。

將尚未轉變觀念的消費者“硬推給”規范市場以外的渠道，只會增加食品安全風險，那樣的結果就將與改革的初衷背道而馳了，那是誰也不愿意看到的。