去年下半年以來，生豬價格持續(xù)低位運行，家禽及禽類產(chǎn)品受H7N9禽流感影響價格低迷并滯銷嚴(yán)重，市場風(fēng)險嚴(yán)重制約了畜禽行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為有效破解這一難題，溫州市按照省政府有關(guān)部署要求，以政策和資金為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，探索開展生產(chǎn)合作、供銷合作和信用合作“三位一體”新型畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。在全省率先出臺了《溫州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見》（溫政發(fā)〔2012〕86號）等政策文件，制定了《溫州市新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以獎代補專項資金實施細(xì)則（試行）》和《新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系試點建設(shè)驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》，兩年來下?lián)苎a助資金328.4萬元。目前，全市創(chuàng)建新型畜牧合作組織19家，驗收通過14家，范圍涉及生豬、奶牛、山羊、肉兔、肉雞、鴿子等主體。14家合作組織注冊資本金達(dá)7590.6萬元，擁有社員1669人（單位），年銷售額11.58億元；建立資金互助平臺4家，注冊資本金5809萬元；生豬、山羊、家禽、肉兔飼養(yǎng)量分別為110.21萬頭、3萬頭、912.2萬羽、40.25萬只，存欄奶牛1100頭，在全市占比分別為44.6% 、6.5%、31.3%、28.1%和13.17%；組建內(nèi)部診療服務(wù)組織11家，參股或聯(lián)合屠宰加工企業(yè)11家，建立冷庫10座，實行飼料配送4家，注冊品牌商標(biāo)101個，開設(shè)連鎖專業(yè)門店19個，實現(xiàn)農(nóng)超對接14家。
一、生產(chǎn)合作，節(jié)約成本。根據(jù)不同類型養(yǎng)殖主體，積極引導(dǎo)開展生產(chǎn)合作和抱團(tuán)發(fā)展，逐步形成“五統(tǒng)一”的合作模式，即統(tǒng)一養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一防疫技術(shù)，統(tǒng)一品牌和統(tǒng)一市場營銷等。平陽豐全生豬合作社，年出欄生豬10萬頭，統(tǒng)一飼料采購后，飼料成本降低0.15元/公斤，按生豬出欄重130公斤/頭和料肉比3︰1測算，可節(jié)約飼料成本60元/頭，合作社年均節(jié)約飼料成本600萬元。瑞安市藍(lán)靈肉鴿專業(yè)合作社，通過開展“五統(tǒng)一”模式后，社員鴿場產(chǎn)量提高20%以上，每千對種鴿月增產(chǎn)值3700元，相比傳統(tǒng)增加效益50%以上。
二、供銷合作，減少環(huán)節(jié)。一是合作社自己舉辦屠宰場或與外部屠宰場開展合作，降低生豬屠宰成本；二是開展與超市合作實現(xiàn)“農(nóng)超對接”，以及開設(shè)直銷門店等形式，一定程度上解決了賣豬難題；三是發(fā)展電子商務(wù)，打造網(wǎng)上銷售平臺。蒼南縣興牧生豬專業(yè)合作社積極探索“合作社+直銷門店”經(jīng)營模式，合作社日均出欄生豬200頭，日均銷售社員生豬40頭。在直銷門店開設(shè)初期，由于沒有自己的屠宰場，合作社生豬由龍港生豬屠宰場代宰，代宰費為80元/頭，而生豬的實際屠宰成本約為30元/頭，每頭豬的屠宰利潤約為50元。后來，合作社一方面通過收購小型生豬屠宰點實施自宰自銷，另一方面積極尋求與龍港生豬屠宰場的合作，促使屠宰費用降至50元/頭，節(jié)省屠宰費用30元/頭，合作社每年節(jié)省屠宰費用約44萬元；此外，合作社通過配置豬肉冷藏配送車，實行統(tǒng)一屠宰、配送，每頭生豬節(jié)約流通環(huán)節(jié)費用150元，每年為合作社節(jié)約費用220萬元。同時，由于直銷門店的豬肉肉質(zhì)新鮮且價格便宜（售價比市價低0.6-0.7元/公斤），不僅深受老百姓的歡迎，而且能為市場提供安全、優(yōu)質(zhì)的豬肉產(chǎn)品，提高了優(yōu)勢豬肉的市場占有率，促進(jìn)豬肉市場的良性競爭。瑞安市藍(lán)靈肉鴿專業(yè)合作社則通過與食品公司合作開設(shè)藍(lán)靈香鴿形象店，共同開發(fā)、經(jīng)營熏鴿、燉品等鴿制品，培育藍(lán)靈品牌，通過品牌與加工，可為鴿子養(yǎng)殖效益增殖5元/只。
三、信用合作，破解融資。引導(dǎo)合作組織創(chuàng)辦資金互助會，開展活體畜禽抵押貸款試點，緩解畜禽養(yǎng)殖企業(yè)資金缺乏難題；引導(dǎo)合作社建立風(fēng)險保證金，降低合作社成員因各種自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。2013年，全市各類專業(yè)合作社通過抱團(tuán)融資，從銀行貸款20余筆，貸款額度達(dá)4000萬元，降低養(yǎng)殖戶融資成本約20%。溫州生豬基地專業(yè)合作社將閑置的股金以低息（月息0.5%）發(fā)貸給社員（成員以股金作擔(dān)保），用于社員生產(chǎn)設(shè)施改造或擴大生產(chǎn)，已累計為社員提供41筆共計776.2萬元的資金互助。蒼南縣興牧生豬專業(yè)合作社通過抱團(tuán)融資和社員聯(lián)保方式，取得交通銀行授信1000萬元，銀行按社員投資額1-3倍給予生產(chǎn)貸款。同時，該合作社與杭州銀行合作，以合作社的股金和公積金作為風(fēng)險基金（作為銀行存款），社員以存欄生豬作抵押進(jìn)行貸款。溫州一鳴奶牛專業(yè)合作社也是通過這種方式，幫助瑞安、平陽等地7個社員用活體奶牛抵押貸款470萬元。瑞安市藍(lán)靈肉鴿專業(yè)合作社從社員肉鴿銷售款中抽取0.5元/只作為風(fēng)險保證金，用于社員在遭受自然或疾病災(zāi)害等風(fēng)險時的補償。