一是強化目標任務。按照“有違必拆、上不封頂”要求，結合拆違治污百日攻堅專項行動，繼續加大違建豬舍拆除力度，全面拆除禁養區的違建豬舍，基本拆 除限養區的違建豬舍。拆違治污百日攻堅專項行動期間，要完成拆除違建豬舍600萬平方米以上。扎實推進生豬減量，引導禁養區農戶全面退養。嚴格規范限養區 養殖行為，確保2014年底全市生豬存欄量控制在150萬頭以內，力爭控制在120萬頭以內。

二是強化規 范管理。編制并實施畜牧業發展專項規劃，除合法合規和達標的規模化生豬養殖場外，一律不予審批。對符合規劃的規模化生豬養殖場，開展用地、環評、防疫等審 批，達不到審批要求的，一律限期關閉。對限養區的散養戶，引導、倒逼其退養，鼓勵其以入股、入伙等方式集中規模養殖。建立生豬養殖場（戶）登記制度，指導 規模化生豬養殖場（戶）采用企業化、工廠化管理模式，實現生態化、集約化經營。

三是強化分類治理。按照“三個一律”要求，分步推進畜禽養殖污染治理。2014年完成年存欄50-100頭小規模養殖場污染治理1243家，年出欄100-1000頭規模養殖場設施修復改造3416家，年出欄1000頭以上規模養殖場標準化提升251家。

四 是強化設施建設。年內新(改、擴)建畜禽糞便收集處理中心3個，到2017年累計達到20個。全面推行生豬養殖污染處置收費制度，提高畜禽糞集中收集處理 率。進一步規范死亡動物無害化處理體系，2014年6月底前建成7個縣域性死亡動物無害化集中處理中心并投入使用，完善“村收、鎮聚、縣處理”的死亡動物 無害化處理長效監管機制。落實無害化處理補助和獎勵政策，實行有獎舉報制度，提高養殖場（戶）的主動性和自律意識，強化群眾的參與度。

五 是強化分工合作。嚴格落實《畜禽規模養殖污染防治條例》，環保部門要對規模養殖場存在的未批先建、批建不符、不正常使用污染防治設施、超標排放等行為依法 頂格處罰；對生豬散養戶向河道、湖泊等水域拋撒垃圾、動物尸體和其他污染水體物體的行為，依法從嚴查處。農業經濟部門要加強畜禽養殖排泄物無害化處理和資 源化利用的技術指導，切實強化污染治理力度。嚴格落實水面保潔制度。水利、交通運輸等部門（單位）要建立河（航）道日常打撈保潔長效機制，加強攔污設施建 設和維護。嚴厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為。

六是強化綜合監管。建立健全涵蓋生豬養殖、販運、屠宰、 銷售等各環節的監管體系。建立健全生豬規范養殖村規民約， 2014年6月底前全面推行生豬養殖污染處置收費制度。積極探索生豬養殖區域定額和有序流轉的管理模式。加強飼料、獸藥等投入品管理，整頓規范生豬經紀人 隊伍，整合屠宰企業，實施品牌豬肉市場準入。加快組建市、縣（市、區）兩級動物疫病預防控制中心。加強信息化管理，進一步完善動物產品追溯系統。

七 是強化政策支撐。加大投入力度，整合涉農資金，支持退養農戶轉產轉業。結合區域特色，支持農戶從事高效生態種養業或創辦工商企業。加強技術培訓，增強農戶 就業能力。鼓勵企業優先招聘退養農戶，政府安排公益性崗位吸納退養富余勞動力。鼓勵生豬養殖場（戶）實施抱團“走出去”戰略，到省（市）外建養殖基地。組 建勞務合作社，多渠道增加農民工資性收入。提高社會保障標準、安排過渡性救濟等辦法，解決困難退養農戶的生活保障問題。

八 是強化執法執紀。健全農村綜合執法機制，組建鎮（街道）級綜合執法隊伍，嚴厲查處新違建豬舍、亂排亂棄養殖廢棄物等違法行為和飼養“過路豬”、“泔水豬” 等不規范養殖行為。加大媒體曝光力度。建立健全生豬存欄量和違建豬舍拆除面積核查機制，并列入年度目標責任制考核，實行一票否決。開展生豬養殖污染治理環 保專項行動，以“嚴格執法、頂格處罰”為原則，嚴厲打擊違法排污行為。在4月份開展“一號專項行動”中，共出動執法人員2411人次，檢查養殖場1668 家次，立案調查56家。