兩廣地區(qū)的“冰鮮雞”政策讓遭遇“H7N9禽流感”重創(chuàng)的禽類養(yǎng)殖行業(yè)企業(yè)憂心忡忡。

近日，兩廣禽業(yè)企業(yè)及部分地區(qū)禽類協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)部、中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)提交《兩廣家禽業(yè)對(duì)廣東推‘冰鮮雞’意見及建議匯報(bào)》，呼吁 “冷鮮雞”政策不能一哄而上，不要急轉(zhuǎn)關(guān)停活禽銷售，建議政府在冷鮮禽的政策上“緩”下來。

中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)副秘書長仇寶琴告訴記者：“兩周前，我們以正式函件的方式將《兩廣家禽業(yè)對(duì)廣東推‘冰鮮雞’意見及建議匯報(bào)》呈報(bào)給主管部委農(nóng)業(yè)部。這個(gè)報(bào)告反映的問題真實(shí)，政府號(hào)召推廣冰鮮雞，不能一窩蜂而上，需要有序推廣。”

此前，為了預(yù)防H7N9，各地政府都在力推“冰鮮雞”政策，通過“集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、生鮮上市”來避免擴(kuò)散。

兩廣禽業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)認(rèn)為，兩廣黃羽雞消費(fèi)規(guī)模在16億只，政府部門快速推進(jìn)冰鮮雞政策，可能會(huì)給黃羽雞消費(fèi)、養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)冷鏈投資帶來巨額負(fù)擔(dān)。

仇寶琴表示，黃羽雞做成冰鮮雞成本增加，但價(jià)值貶值，需要主管部門慎重思考。

冰鮮雞VS活雞

5月5日，廣州市開始試點(diǎn)家禽“集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、生鮮上市”。雖然截至目前，冰鮮雞銷量尚未見到明顯起色，但政府推行冰鮮雞的決心依然堅(jiān)定。5月19日廣東政府又稱廣東爭取于2014年10月1日前在全省設(shè)區(qū)的市全面推行。

兩廣禽業(yè)企業(yè)及部分地區(qū)禽類協(xié)會(huì)在給農(nóng)業(yè)部的上述匯報(bào)中指出：政府出臺(tái)家禽冰鮮雞政策是一個(gè)改革創(chuàng)新的利國利民利企的好事，但如果操之過急、過猛，大范圍急轉(zhuǎn)、關(guān)停活禽銷售或?qū)⒔o已經(jīng)遭H7N9深度重創(chuàng)的家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來新的沖擊。

仇寶琴表示，上述報(bào)告反映的情況比較真實(shí)，企業(yè)和協(xié)會(huì)都作了深入的調(diào)查，中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)呈報(bào)給農(nóng)業(yè)部，目前還沒有反饋。

廣東、廣西地區(qū)是國內(nèi)重要的黃羽雞產(chǎn)銷區(qū)，而且也都是以活禽交易模式為主。在H7N9禽流感爆發(fā)之前，廣東、廣西每天活雞交易量在數(shù)百萬只，而經(jīng)過屠宰后的冰鮮雞交易量則是少之又少。

廣西玉林水產(chǎn)畜牧協(xié)會(huì)的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：廣西的黃羽雞主要是以活禽運(yùn)輸?shù)姆绞匠鍪鄣綇V東地區(qū)，本地消費(fèi)量不大。

廣東地區(qū)飲食習(xí)慣主要是選擇鮮活，追求雞肉的獨(dú)特風(fēng)味和口感。上述報(bào)告指出，“冰鮮雞”和活雞雖都是“雞”，但兩者存在著巨大區(qū)別，兩者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者購買力、市場規(guī)模差異很大。而兩廣熱衷購買和消費(fèi)活雞的習(xí)慣培育出了兩廣年消費(fèi)16億羽黃羽活雞的市場規(guī)模。

與市場出售的白羽肉雞不同，黃羽雞飼養(yǎng)天齡在60-130天，品種特性決定了必須散養(yǎng)。上述報(bào)告指出：中國黃羽雞年出欄43億羽，黃羽雞80%以上都是采取散養(yǎng)模式，如果推“集中屠宰、冰鮮雞上市”，黃羽雞肯定沒有成本優(yōu)勢(shì)。

而“冰鮮雞”在中國肉雞消費(fèi)中所占比重還很低。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2013年，冰鮮雞大概只占黃羽肉雞消費(fèi)總量的4%-5%，占肉雞消費(fèi)總量的2%-2.5%，占整個(gè)禽肉消費(fèi)總量的1.5%-2%。

仇寶琴表示：黃羽雞消費(fèi)區(qū)主要為廣東、廣西、上海、江蘇、江西、安徽等地，黃羽雞的市場規(guī)模與白羽雞相當(dāng)，各占50%。數(shù)據(jù)顯示，白羽雞產(chǎn)業(yè)1200億元，黃羽雞產(chǎn)業(yè)1000億元；按每天的生產(chǎn)量計(jì)算，白羽雞1600萬只，黃羽雞1000萬只。

兩廣地區(qū)禽業(yè)企業(yè)認(rèn)為，政府推動(dòng)“冰鮮雞”政策短期是消化不了這個(gè)龐大的基量的，如果全部關(guān)閉活禽交易，這必然造成嚴(yán)重的活雞銷售渠道受阻問題。一旦產(chǎn)銷失調(diào)，整個(gè)兩廣家禽業(yè)舊傷未愈將再遭沖擊。

而對(duì)于兩廣禽業(yè)的報(bào)告，廣州溫氏集團(tuán)辦公室人士表示：站到行業(yè)角度來看，這份報(bào)告是有一定道理的，希望行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門能對(duì)禽類行業(yè)發(fā)展給出好的發(fā)展意見。

企業(yè)的成本壓力

兩廣地區(qū)企業(yè)和部分協(xié)會(huì)認(rèn)為，活雞變冰鮮雞也就成了加工品，需要交17%的增值稅，在這個(gè)過程中企業(yè)投資廠房、設(shè)備、包裝、廣告等增長的系列成本以及各種看不見的渠道費(fèi)用和稅費(fèi)，都會(huì)由消費(fèi)者承擔(dān)。

廣東一家禽類養(yǎng)殖企業(yè)表示，廣東零售市場上賣的3斤左右土雞基本上是16-20元/斤， 屠宰后“冰土鮮雞”售價(jià)起碼要68-78元/只，折合一斤在29-33元，兩者前后相差8元/斤左右。價(jià)格高必將影響消費(fèi)量。

上述報(bào)告稱，“冰鮮雞”脫下毛價(jià)格漲幅超4成，必將讓市民吃雞成本大幅度上升，市民吃的“冰鮮雞”只能用成本更低、長速更快的雞來代替。