今年6月，四川省政府辦公廳下發了《關于進一步提高農村金融服務水平的意見》，在涉農保險方面，《意見》提出擴大農業保險覆蓋范圍，重點發展生豬等四川省骨干產業的農業保險；鼓勵各地積極探索開展蔬菜、生豬等價格指數保險，創新保險產品；提升農村居民保險保障水平；探索開展農村住房保險試點。
惠農戶
重點保險市場風險 有利打破“豬周期”
我國生豬產業受比較效益低、疫病難控制及市場風險大等綜合多種因素影響，生豬產量起伏不定，導致生豬業以3年為一個周期出現多次周期性波動，稱為“豬周期”。養殖戶“賺一年、平一年、賠一年”，更是出現了“價高傷民、價賤傷農”的矛盾，直接影響了各地對CPI調控目標的實現。
今年1月13日，人保財險四川省分公司正式向成都市金龍人畜牧養殖有限公司、緣園生豬養殖場簽發“規模養殖生豬價格指數保險單”，為兩家投保養殖戶全年出欄生豬“跌價”損失提供高達1500萬的保障，這標志著四川省農業保險已從“保自然風險”逐步拓展到“保市場風險”，對生豬養殖戶的風險保障更足更全，極大調動了農戶的養殖積極性。
同時，今年4月，剛剛在成都開業的安華農業保險公司也將生豬價格指數保險作為其發展和推動成都市場的第一險種。“生豬價格指數保險”，即以標志生豬養殖盈虧平衡的“豬糧比”為依據，若生豬出欄價格降低導致豬糧比低于特定盈虧平衡點，則保險機構按照保險合同約定給予養殖戶賠償，能夠鎖定養殖戶的收益水平，避免“價賤傷農”。
業內專家認為，在微觀層面，生豬價格指數保險能夠產生抵御市場價格波動風險的作用，使養殖戶在價格過低時，依然能維持一定的收入水平，繼續留在而不是退出生豬養殖業；在宏觀層面，這一保險能夠使未來的市場供應量相對平穩，避免市場價格的劇烈波動，有利于打破“豬周期”，進而實現控制物價總水平的目標。
按照發改委、財政部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局于2012年共同下發的《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》規定，豬糧比價低于“6∶1”即被界定為進入了防止價格過度下跌的調控區域。為確保生豬養殖戶利益，目前四川市場上推出的“生豬價格指數保險”都是將豬糧比設定為“6∶1”，在確保養殖戶得到充足的保險保障的同時，也進一步減輕農戶繳費壓力，調動了農戶參保積極性，可以說是一款“惠農型”生豬價格指數保險。
