有行業(yè)人士表示,中國進(jìn)口的白羽肉雞產(chǎn)品大多數(shù)是凍雞爪、凍雞翼等凍雞產(chǎn)品,盡管理論上征收“雙反”稅可能抬高價格,但現(xiàn)實情況是中國可以增加從巴西、阿根廷等地的進(jìn)口量,加上禽肉進(jìn)口量僅占中國國內(nèi)供應(yīng)量的5%左右,“雙反”稅對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的價格影響有限。而從長遠(yuǎn)看,白羽肉雞是國內(nèi)規(guī)模化程度較高的品種,征收“雙反”稅有利于為國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。
2014年7月商務(wù)部在調(diào)查裁定公告中認(rèn)定,原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼,國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害,且傾銷、補(bǔ)貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。同時,商務(wù)部根據(jù)再調(diào)查結(jié)果對美國公司的傾銷幅度和從價補(bǔ)貼率進(jìn)行了調(diào)整。自2014年7月9日起,中國對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,其中反補(bǔ)貼稅在4-4.2%之間,反傾銷稅在45-75%。
2010年中國對進(jìn)口美國的雞肉產(chǎn)品征收雙反稅,
(1)2011年中國禽肉進(jìn)口量降至最低點,約為42萬噸左右,2011-2013中國禽肉進(jìn)口量下降至40-60萬噸之間,比2007-2009年的進(jìn)口量減少25萬噸左右,減少30%。但2012年和2013年中國禽肉進(jìn)口量小幅增加,2013年增加至58萬噸以上。
(2)2010年和2011年中國從美國進(jìn)口的禽肉量和比例降至近10年最低點,但2013年又提高到60%左右。
我們認(rèn)為,對進(jìn)口美國的白羽肉雞產(chǎn)品征收雙反稅相當(dāng)于提高了進(jìn)口雞肉產(chǎn)品的價格,減弱美國雞肉產(chǎn)品在國內(nèi)的價格競爭優(yōu)勢,使得國內(nèi)雞肉及雜碎產(chǎn)品進(jìn)口量減少,利于國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但受消費偏好的影響,中國雞肉產(chǎn)品進(jìn)口量還會維持在一定水平,約在50-80萬噸。
中國從美國的禽肉進(jìn)口量減少,但長期來看美國仍將是中國主要的禽肉進(jìn)口來源國。中國從美國和巴西的禽肉進(jìn)口量將此消彼長的。