中國農業部畜牧業司副司長楊振海在此間召開的第三屆中國草業大會上表示，依靠進口來緩解牛羊肉供需矛盾不是長久之計，中國牛羊肉供給必須立足國內生產，進口只能作為調劑和補充。

楊 振海說，從當前形勢看，牛羊肉供給處于緊張階段，可以考慮擴大進口范圍和進口量，來緩解供不足需的矛盾，保障國內牛羊肉產品市場供給穩定。但從長遠來看， 應立足國內生產，發展現代肉牛肉羊產業，同時加強國內外投資和合作，加大力度吸引國外資本投資國內的肉牛肉羊業發展，加強國際合作交流，逐步提升國內生產 技術水平。

近年來，中國牛羊肉生產供不應求。２０１３年相比２０００年，牛肉產量由５１３。１萬噸增加到６７３。２萬噸，增長３１。２％； 羊肉產量由２６４。１萬噸增加到４０８。１萬噸，增長了５４。５％。但同期消費增長更快，以全國城鄉居民家庭購買牛羊肉為例，２０１２年與２０００年相 比，增長６０。３％，年均增長３。７％。

“中國進口牛肉的國家主要有澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、加拿大、阿根廷、哥斯達黎加等，進口羊肉的國家主要有澳大利亞、新西蘭和烏拉圭。”楊振海說。

數據顯示，近５年中國牛肉、羊肉進口量年均增速都在４０％以上，尤其是牛肉的年增速高達１１５％。除冷凍肉外，近年國外肉制品也開始進入中國，２０１３年進口的肉制品比２００９年增加１５３％，價格上漲兩成以上。