廣東佛山畜禽養(yǎng)殖造成的水污染已超工業(yè)污染。近日,佛山市政府常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖綜合整治工作的通知》,要求今年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜 禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清拆。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)殖總量控制,適養(yǎng)區(qū)內(nèi)推廣規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖,已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要限期補(bǔ)辦用地、防疫、環(huán)保等手續(xù)。佛山今后將不再審批新建非 規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。
養(yǎng)殖場(chǎng)糞污多直排魚塘
佛山重點(diǎn)內(nèi)河涌目前達(dá)標(biāo)率僅三成,畜禽養(yǎng)殖污染是影響水環(huán)境質(zhì)量的重要因 素之一。佛山畜禽養(yǎng)殖沿用傳統(tǒng)桑基魚塘模式,絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)糞污直排魚塘,在干塘?xí)r排入內(nèi)河涌。佛山內(nèi)河涌多為劣V類水體,溶解氧、氨氮、總磷是普遍超標(biāo) 因子,表明畜禽養(yǎng)殖污染是重要因素。據(jù)2010年數(shù)據(jù),佛山畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量(CO D )、氨氮排放量分別為4.5萬噸、0 .32萬噸,各占全市的26%和15%,同期工業(yè)CO D、氨氮排放比例分別為9.5%和7%,畜禽養(yǎng)殖污染已超工業(yè)。
這些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)長期 無序發(fā)展,數(shù)量多、分布廣,難以有效監(jiān)管。以生豬養(yǎng)殖為例,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)510家,而專業(yè)戶近萬個(gè)。即使是510家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)也是以中小規(guī)模居多,出欄 量5000頭以下的比例達(dá)94%,用地、防疫、環(huán)保等手續(xù)齊全的豬場(chǎng)少之又少。已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期補(bǔ)辦手續(xù)。
通知要求,2014年底前須完 成全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖單位或個(gè)人的清拆。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)殖總量控制,不準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)提倡規(guī)?;B(yǎng)殖,推廣 生態(tài)養(yǎng)殖削減排污總量。限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要限期補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)用地、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)審核或?qū)徟掷m(xù),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)于2015年底前 補(bǔ)辦完相關(guān)手續(xù),其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)于2016年底前補(bǔ)辦完成。對(duì)不符合用地規(guī)劃、動(dòng)物防疫條件和環(huán)保要求的,或者整改限期內(nèi)仍達(dá)不到要求的,將責(zé)令限期搬遷 或關(guān)閉。
佛山今后將重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),不再審批新建非規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),逐步減少養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù),新建、改建和擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,對(duì)農(nóng)用地審核、環(huán)評(píng)文件審批、防疫條件審批實(shí)行多部門并聯(lián)審批。