政策回顧:為促進(jìn)生豬生產(chǎn),保證市場供給,2007年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》,提出了一系列綜合應(yīng)對措施,并相繼出臺了號稱“十全大補”的約10項財政補貼政策,基本覆蓋了生豬生產(chǎn)、繁育、防疫、宰殺、流通等各個環(huán)節(jié)。
經(jīng)過一系列的政策扶植之后,保證了生豬生產(chǎn)能力穩(wěn)定增長,解決了老百姓吃肉的問題,也促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,但是,近年來全方位的政策扶持所暴露出來的問題越來越多,已經(jīng)到了亟需解決的地步。
首先補貼政策帶有應(yīng)急性和隨意性,沒有建立成規(guī)范、穩(wěn)定的政策體系,“短期政策長期化”與“長期政策短期化”并存,最終導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的預(yù)期收入不穩(wěn)定。其次是過度干預(yù),影響市場機制作用,最終扶持政策成了豬價不穩(wěn)定的因素一直。最后是管理太分散,沒有形成政策合力。也就是管事的人太多,而效果的完成度卻令人咂舌。生豬補貼資金名目過多,管理多頭,用途重疊,以致力量分散、效果抵消。
中國生豬養(yǎng)殖業(yè)的扶持政策也要跟著時代以及行業(yè)的變化而變化,要知道政策的根本就是落到實處并且行之有效。