近幾年來，國家持續加大對畜牧業特別是生豬產業的政策扶持力度，膠州市畜牧獸醫局以實際行動踐行群眾路線實踐教育活動，深入貫徹落實科學發展觀，從實際出發，建章立制，提高技術服務水平，加大了對生豬標準化改擴建政策落實和項目實施的監管力度，使項目從立項、實施、驗收到扶持資金撥付到位，全程公開、透明、公正，既保證了強農惠農政策的貫徹落實，又使基層養殖戶得到了真真正正的實惠，全市養豬業持續穩步健康發展。

一是嚴密項目論證立項程序。根據上級文件精神及項目立項的具體要求和基本原則，由項目管理科室、財務、分管領導提出實施意見，報主要領導初步審定后由各基層站對轄區內符合條件的規模豬場進行篩選提報，業務科室會同發改、環保等部門對初選上來的規模養豬場的硬件設施和軟件配套情況按照“從大到小、依次入圍、實地查看、優勝劣汰”的原則，進行實地查勘，即根據場戶生產區和生活區、生產區內凈道和污道的分離程度、糞污處理設施建設情況等硬件設施及是否辦理動物防疫條件合格證、環評批復等軟件設施，優中選優，篩選最符合申報條件的養豬場（戶），并對初選單位進行了公示。

二是加大項目建設服務力度。立項后由項目管理科室會同發改等部門按照項目目標、基本原則、實施標準、步驟及時間要求，抓好各項建設內容的落實。我局項目管理科室幫助建設單位制定了生產管理、防疫消毒、病死豬無害化處理等各類制度，印制《畜禽養殖場養殖檔案》標準文本，要求各養豬場（小區）從養殖規模、選址布局、設施設備、管理、防疫及環保等方面，嚴格按照項目要求進行。幫助養豬場（小區）填寫《建設方案備案表》，及時匯總建設單位概況和投資估算表，基層動物衛生與產品質量監督站從技術上加大服務力度，對項目實行全程跟蹤式服務。

三是嚴格檢查驗收標準。根據項目的評審驗收程序和具體建設要求，在項目實施單位提出驗收申請后，由我局、財政、發改等部門對提出申請的單位進行聯合檢查驗收，嚴格遵循驗收程序，提高驗收標準，出具驗收報告，并由驗收人、建設單位負責人共同簽字。對不合格者提出具體整改意見。

四是規范資金使用管理。經檢查驗收合格后，由項目建設單位填寫農業專項資金申請表，并提交審計報告、發票、合同等相關證明材料，報我局、市財政或其他相關部門，報帳合格后經主要負責人審閱簽字按程序撥付資金。

五是實行責任追究制。項目實行全程跟蹤制、分管領導負責制、責任追究制。管理科室負責人對項目建設和管理具體負責。如出現弄虛作假、資金使用不當及其他問題的，對管理科室負責人、分管領導及有關人員按情節輕重給予通報批評、撤職、黨紀政紀等處分。

項目管理制度的建立健全和有效實施，有力保障了生豬標準化改擴建等各類支農惠農政策的貫徹落實。（膠州市畜牧獸醫局：管瑛 黑立新）