去年以來，我國畜牧業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難。可以說，近兩年我國畜牧業(yè)的發(fā)展是改革開放以來最為困難的時期，遇到的問題和矛盾也是最多的時 期。首先表現(xiàn)在消費增長乏力，生豬受周期性波動的影響已經(jīng)處于全面虧損的狀態(tài)，今年5月份以前連續(xù)7個月嚴重虧損，從5月份開始情況有所好轉(zhuǎn)，但是到現(xiàn)在 還沒有扭轉(zhuǎn)全行業(yè)虧損的局面。所以這一次的生豬周期性波動持續(xù)時間比前幾次都要長得多，所以我們要認真分析一下這次周期性波動的新情況、新問題。在整個畜 牧業(yè)當中生豬、家禽這兩個大頭形勢非常不好，唯有牛羊肉生產(chǎn)形勢非常好。

經(jīng)分析，去年以來我國畜牧業(yè)生產(chǎn)之所以出現(xiàn)這樣的形勢，除受生豬周 期性波動的影響，家禽突發(fā)事件的影響以外，還有個很重要的因素，就是政策性因素。中央八項規(guī)定出臺以后，對畜產(chǎn)品消費產(chǎn)生了直接的重要影響，但是這個影響 我覺得是一種積極性的影響，我們過去畜產(chǎn)品消費當中有很大的一個泡沫。泡沫由幾個方面構(gòu)成：第一，浪費型消費，就是公款消費，這個比例應該是不小的。第 二，過度性消費，過去每年逢年過節(jié)，甚至日常，機關團體和單位都要為職工團購，比如買肉、買雞蛋，基本上大大小小的單位都有這樣的福利。不管你家里有沒 有，想不想吃都發(fā)，這是一種過度性消費。中央八項規(guī)定出臺以后，這個泡沫被擠破了，我覺得這兩塊加起來的總量絕對不是個小數(shù)，現(xiàn)在還沒有一個機構(gòu)對這個數(shù) 字作出一個準確的判斷，但是我認為這個數(shù)在整個畜產(chǎn)品消費當中的比重是不小的。這個泡沫被捅破以后，供大于求的矛盾顯得更為突出了。需要指出的是，從現(xiàn)在 開始，無論是搞生產(chǎn)的，還是搞飼料的，在對未來畜產(chǎn)品消費的預測、測算的時候一定要把這個泡沫剔除掉。以前幾十年來這塊的量都是算在總消費量當中的，所以 我覺得這個因素的影響不可低估。

另外，人們的生活習慣也在發(fā)生著深刻的變化，尤其是新生代的這代人，對畜產(chǎn)品的消費，好多都不會做，所以因 為生活方式的改變對這塊的實際消費量也在減少。同時，由于宏觀經(jīng)濟增長放緩，過去工地和工廠的集團消費明顯下降。過去好多工地，無論是鐵路、公路，包括蓋 房子，還有好多工廠，這種食堂團體性消費，大部分消費的就是豬肉、雞蛋、雞肉，這個量也是不小的。這也是造成消費增長乏力的一個重要因素。第二，畜產(chǎn)品生 產(chǎn)產(chǎn)能過剩。表現(xiàn)最為突出的是生豬，目前全國能繁母豬接近5000萬頭，盡管生豬形勢這么不好，但是母豬減少的數(shù)量非常有限。5000萬頭的能繁母豬，按 每頭產(chǎn)仔十三、四頭推算，每年能產(chǎn)三四十頭，供大于求就顯而易見了。肉雞也是這樣，在H7N9嚴重沖擊的情況下，去年還進口了150萬套種雞，產(chǎn)能仍嚴重 過剩。

但是，畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能的調(diào)節(jié)不像工業(yè)那么簡單，那么好做，調(diào)整產(chǎn)能這個問題還無處下手，但這個問題必須引起重視和研究。

由 于受畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢的影響，整個飼料工業(yè)增長速度急劇放緩，甚至有些飼料產(chǎn)品出現(xiàn)了較大幅度下降。今年豬飼料繼續(xù)保持增長的一個特殊原因是，好多生豬養(yǎng)殖 企業(yè)壓欄非常嚴重，不少企業(yè)生豬養(yǎng)到150公斤以上才出欄，一頭豬所消耗的飼料是幾乎相當于兩頭豬的，今年生豬壓欄現(xiàn)象是非常普遍的。如果按照過去常規(guī)的 方法推算豬飼料消費，數(shù)字上是對不上的。

由于飼料工業(yè)增速放緩，對玉米消費的影響也是非常直接的。今年飼料所消耗的玉米和往年相比增長的幅 度不是很明顯。從我個人來看，盡管今年華北、東北受到了旱情的影響，河南、遼寧、吉林這三省旱情影響比較嚴重，但是黑龍江今年出乎意料的好，所以總體看 來，今年整個玉米還是一個豐收的年景，尤其是今年黑龍江玉米的品質(zhì)要好于往年。根據(jù)今年玉米種植面積和旱情綜合分析，今年玉米生產(chǎn)和去年相比可能是略減， 最多減幾十億斤上下，不會超過一百億斤。去年玉米的產(chǎn)量是2.14億噸，今年應該在2.1億噸左右。今天是9月22號，大家對今年的形勢怎么判斷？生產(chǎn)形 勢已經(jīng)基本明朗了，主要是對今年新糧上市的價格怎么判斷？我覺得今年的新糧的價格不會低，我在哈爾濱工作了幾年，我估計今年黑龍江的玉米開稱價格應該不會 低于7毛5，因為我本身不是搞糧食貿(mào)易的，我只能是貿(mào)然來作出這樣的判斷。今年盡管河南、遼寧、吉林實際減產(chǎn)幅度并不是很大，但是它所發(fā)出的信號會遠遠大 于它實際減產(chǎn)的情況，這個信號早就放出來了，會對新糧上市價格產(chǎn)生直接影響。今年新糧上市價格主要取決于國家出臺的政策，一是臨儲價格，二是運費補貼。今 年的臨儲價格到底按照什么水平來確定？總體上看應該是保持穩(wěn)定，保持穩(wěn)定才是相對合理的，你高一分我覺得放的信號不對，低一分也不對，所以從科學合理的角 度講，應該是保持去年的水平。還有一個就是運費補貼，它也會直接影響到新糧價格；同時，由于去年以來新建倉容增加較多，新糧上市后有可能出現(xiàn)搶糧情況。為 什么在這個時候搶呢？要搶的就是價差，是從今年9月25日開始一直到臨儲價格的正式出臺，大體就是半個月到20天，如果壓對了這個價差收益就不會小，所以 我估計今年新糧上市以后可能要出現(xiàn)搶糧的情況，第一戰(zhàn)場是在黑龍江，但這個判斷不一定準。

目前，玉米深加工形勢整體不佳。全國現(xiàn)有玉米深加 工能力大體接近8000萬噸，但目前在處于全行業(yè)嚴重虧損的狀態(tài)，生產(chǎn)酒精和淀粉，一般每噸虧損200元。所以現(xiàn)在盡管我們整個的玉米深加工能力是 8000萬噸，但是去年實際消耗的玉米就是5000多萬噸，今年以來玉米深加工企業(yè)的開工率也就是40%多，不到一半。主要是全行業(yè)虧損，出口形勢也不 好。過去我們酒精常年出口50萬噸左右，今年估計也就出個幾萬噸，淀粉過去每年出口四五十萬噸，今年也超不過十萬噸，整個玉米深加工企業(yè)處于全行業(yè)虧損的 狀態(tài)，這個形勢在近期還不會得到有效的扭轉(zhuǎn)。

同時，由于連續(xù)多年大幅度提高玉米收儲價格，導致國內(nèi)玉米價格遠遠高于國際市場水平，現(xiàn)在從美 國進口玉米到廣東完稅價格是1740多元每噸，但是從東北調(diào)到廣東是2700多元，每噸相差1000元，價差的沖擊非常大。還有一個就是玉米的替代，在玉 米價格處于高位運行的情況下，玉米深加工企業(yè)去年進口了500多萬噸的木薯，進口了90萬噸的木薯粉，相當于替代了600多萬噸的玉米。飼料企業(yè)現(xiàn)在沒有 完整的數(shù)字，我估計今年以來小麥的替代量也絕對不是個小數(shù)，所以玉米的供求形勢也在發(fā)生變化。今年玉米還是一個豐收年，但消費增長乏力，替代品不斷增多， 實際形成的玉米供求關系還屬于供大于求，所以明年玉米的庫存壓力還是不小的。

盡管玉米總體上供大于求，但是價格不會因為供大于求發(fā)生顛覆性的變化，玉米價格還是將處于一個高位運行態(tài)勢。

另 外，臨儲玉米庫存量這么大，如果說讓它倒掛，出現(xiàn)新的掛帳，國家財政也擔不起，所以必須要保持順價銷售的總體格局，必須要能順出去。我覺得這是一個總的原 則，絕對不會出現(xiàn)賠本、新的掛帳的情況，所以價格應該還是一個高位運行的狀態(tài)。那么大家就做出選擇了，今年的玉米從貿(mào)易上到底應該怎么做？一個是新糧準備 收多少？二是新糧出什么價格？尤為重要的是要科學確定儲備量，每個加工企業(yè)都要有一個合理儲備量，不然可能會出現(xiàn)轉(zhuǎn)檔、成本居高不下等等情況。在運費補貼 不明朗的情況下很多人不敢下手，甚至今年的包糧大家越來越不愿意做了，所以將來西南地區(qū)的問題會更為突出。近兩年西南地區(qū)的玉米主要是從新疆、陜西這一帶 調(diào)進。下一步隨著消費量的不斷增加，它的保障能力還是有限的，比如西北的包糧不合算，沒人做，那下一步的散糧怎么進？所以你們應該從不同角度給國家政策方 面提一些建議，就是將來的包糧、散糧，到底爭取哪些政策。

總之，我覺得今年的玉米形勢越來越復雜了，大家一定要密切關注國家在糧食方面的宏觀調(diào)控政策；同時也要密切關注市場的實際變化，對未來的發(fā)展有個正確的預期，做出正確的判斷。