東烏旗針對牧民的看價格、互觀望、出欄進度緩慢的情況，對收購企業和牧民出欄提供優惠政策。他們積極采取五項措施，加快牲畜出欄，截至10月15日已出欄大小畜95.4萬頭（只），完成任務的86%。

做好防災減災飼草儲備。采取市場化運作方式集中2500萬公斤的政府調控防災減災儲備飼草。選定10個合作社和專業戶儲草基地，分解儲草任務，簽訂儲備飼草料合同，并要求必須儲備到2015年4月1日。對承擔儲備飼草料任務并且達到儲備時限要求的合作社和專業戶儲草基地，旗政府將給予每公斤牧草0.05元的補貼。

鼓勵支持企業加工生產。對于新增出欄牲畜的屠宰加工，旗政府采取任務計劃管理與扶持政策相銜接的方式，對屠宰加工企業予以扶持。具體為：定點企業在2014年10月1日至12月31日期間收購加工牲畜，并完成50%以上收購加工任務的前提下，旗政府將給予每只羊4元的補貼，并免收多項費用。同時，要求加工企業嚴禁扣減7%羊尾價格，并對牧民自行運送、合作社或嘎查統一組織運送，且具有嘎查證明的牲畜取消屠宰費，確保以高于全盟平均價的標準收購。

鼓勵牧民加大牲畜出欄力度。首先，加大組織領導力度。實行處級領導包蘇木、科局領導包嘎查、蘇木干部包牧戶的制度。要求旗四大班子處級領導親自帶隊深入蘇木鎮和嘎查，加強組織協調和督促檢查，及時協調解決牲畜出欄工作中遇到的困難和問題，確保按時限要求圓滿完成牲畜出欄任務。其次，鼓勵與督促相結合。在蘇木鎮，旗財政將安排100萬元出欄工作組織經費，根據各蘇木鎮在全旗出欄任務中所占比重和實際出欄任務完成情況進行平衡后，結合冬季牧業普查數據，以相應額度獎勵給各蘇木鎮；對未完成出欄任務的，相應核減出欄工作組織經費，并在年終蘇木鎮實績考核中不予評先、評優。對牧民群眾，一方面不斷加大宣傳力度，鼓勵和引導牧民盡快出欄，另一方面，嚴格執行禁牧和草畜平衡制度督促牧民加大出欄力度。

加強統一調度開拓銷售市場。切實加強屠宰加工企業的信息溝通與發布，確保出欄牲畜均衡有序送到各屠宰加工企業，避免出現長時間排隊等待、掉膘掉稱的現象。同時，幫助企業找市場、找銷路、找訂單，積極拓展銷售渠道，幫助解決銷售難題。

加強監督檢查。派專人進駐各屠宰加工企業，做好企業收購、屠宰各環節的監督管理和加工牲畜統計等工作。同時，要求牧民自行出欄牲畜或旗內收購牲畜者必須開具嘎查出具的出欄證明，并具備動檢部門出具的檢疫證后，加工企業方可加工。防止外地羊進入該旗屠宰，確保政策能夠真正讓當地牧民受益。