在江蘇省南京主城的菜場,今后就買不到了活禽了。今年上半年南京市宣布的主城區活禽交易暫停的舉措,將成為一項永久性的法律規定。南京市法制辦正在就《南京市禽類交易管理辦法(草案)》(以下簡稱“辦法”)征詢公眾意見,該辦法明確,在主城內售賣活禽的最高可罰款2萬元。
自從禽流感疫情時而冒頭之后,南京就逐步加緊了對于城區活禽交易的管控。去年出臺了于《南京市活禽交易管理暫行辦法》,規定南京主城區不設活禽批發市場,菜場的活禽須宰殺后帶出。今年上半年,南京市政府發布臨時管控措施,全面叫停了主城區的活禽交易。這次擬出臺的辦法規定,本市設立活禽交易禁止區,玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、雨花臺區、棲霞區范圍內,禁止單位和個人從事活禽交易,餐飲服務提供者不得采購、飼養、銷售、宰殺或者加工活禽。運輸活禽車輛不得進入本市活禽交易禁止區。南京市人民政府可以根據工作需要,調整活禽交易禁止區范圍并提前向社會公布。活禽交易禁止區內不得設置活禽交易市場。該辦法實施前合法設立的活禽交易市場,由所在區人民政府組織關閉并按照規定給予補償。
實施禁止活禽進程的舉措后,南京市民的餐桌供應怎么保證?該辦法規定,南京市人民政府統籌規劃、設置禽類屠宰廠(場),實行活禽定點宰殺、冷鏈配送、生鮮上市。定點宰殺和處理的生鮮禽產品應當使用符合標準的冷鏈專用車配送,配送過程應當遵守相關規范,保證生鮮禽產品的質量安全。
與此同時,對于在郊區怎設置活禽交易市場,該辦法也做出詳細規定,由商務行政主管部門會同農業、食品藥品監督、衛生、工商、規劃、國土資源、環境保護等行政主管部門編制規劃,報市人民政府批準后公布實施。單位和個人不得擅自設置活禽交易市場。活禽交易應當在活禽交易市場內進行。南京市實行活禽交易市場定期防疫制度。活禽交易市場連續營業日不得超過十五天,每月防疫日不得少于兩日。活禽交易市場舉辦者應當提前十五日公示防疫日期。市人民政府可以根據禽流感等疫病監測、季節性發病規律評估情況,決定在活禽交易市場暫停活禽交易。暫停和恢復交易的時間,由市人民政府向社會公告。
此前雖然有活禽交易的暫停禁令,但仍有不少菜場私下出售活禽,屢禁不絕。這次辦法列出的嚴罰條款。該辦法規定,在活禽交易禁止區域或者暫停交易期間內進行活禽交易的,按照下列規定予以處罰:利用農貿市場攤點或者市場外固定門店進行活禽交易的,由工商行政管理部門責令改正,對市場舉辦者處以二萬元罰款,對活禽經營者處以一千元以上三千元以下罰款。餐飲服務提供者采購活禽進行飼養、銷售、宰殺、加工的,由食品藥品監督管理部門處以三千元以上一萬元以下罰款。 這一禁令對于信鴿飼養者是否會影響?該辦法明確,所管理的禽類,是指供食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等動物,如此看來以信鴿馴養者可以松一口氣了。