昨天，不少媒體報(bào)道，南京市政府法制辦就《南京市禽類交易管理辦法》（以下簡稱“辦法”）公開征集公眾意見，其中明確，南京主城六區(qū)禁止從事活禽交易，餐飲服務(wù)提供者不得采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽，違者將面臨罰款。

自從禽流感首次暴發(fā)后，“禁止活禽交易”的呼聲就不絕于耳。此次南京出臺(tái)相關(guān)政策，是否代表了今后的趨勢(shì)？揚(yáng)州活禽交易的現(xiàn)狀又是如何？市民是否能夠接受冷鮮禽肉？昨日，本報(bào)記者進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查。

南京新政

南京主城六區(qū)禁止活禽交易

《南京市禽類交易管理辦法》中，“禽類”是指供食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等動(dòng)物。辦法明確，南京將設(shè)立活禽交易禁止區(qū)，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、棲霞區(qū)范圍內(nèi)，禁止單位和個(gè)人從事活禽交易，餐飲服務(wù)提供者不得采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽。運(yùn)輸活禽車輛不得進(jìn)入本市活禽交易禁止區(qū)。

值得注意的是，在上述六區(qū)范圍內(nèi)，如果餐飲服務(wù)提供者采購活禽進(jìn)行飼養(yǎng)、銷售、宰殺、加工的，由食品藥品監(jiān)督管理部門處以3000元以上10000元以下罰款。而如果在活禽交易禁止區(qū)域或暫停交易期間進(jìn)行活禽交易的，利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)或者市場(chǎng)外固定門店進(jìn)行活禽交易的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)市場(chǎng)舉辦者處以20000元罰款，對(duì)活禽經(jīng)營者處以1000元以上3000元以下罰款。

揚(yáng)州探訪

各菜場(chǎng)都有活禽交易，實(shí)行“三隔離”

對(duì)于活禽交易，其實(shí)揚(yáng)州此前曾經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)過一些規(guī)定。如2013年4月，我市曾臨時(shí)關(guān)閉家禽交易批發(fā)市場(chǎng)，并全面開展大消毒，同時(shí)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行消毒。今年1月14日，市動(dòng)防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)物H7N9禽流感防控工作的通知》和《揚(yáng)州市禽類交易市場(chǎng)“四查一落實(shí)”大檢查行動(dòng)方案》,取締了89個(gè)活禽流動(dòng)攤點(diǎn)，并建立消毒休市制度，禽類市場(chǎng)每兩周休市一次。

目前，我市城區(qū)的各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)幾乎都有活禽交易。而對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的活禽交易，除了要符合動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)的基本要求，也要施行“三隔離”。

“首先就是控制活禽來源，要求商家去正規(guī)的交易市場(chǎng)拿貨，拿回來后檢查是否有檢疫證明。其次，我們還會(huì)施行宰殺區(qū)和交易區(qū)隔離、消費(fèi)者和經(jīng)營者交易隔離以及宰殺人員和銷售人員的隔離。”解放橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了做到“三隔離”，還會(huì)對(duì)活禽區(qū)進(jìn)行三天一次的消毒。

“冷鮮禽肉買的人也不少，但是一般家庭食用都更喜歡選擇活禽，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宰殺。”一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的工作人員介紹，隨著消費(fèi)觀念的改變，選擇購買冷鮮禽肉的人比以前多了不少，但更多的市民依然青睞活禽。

市民看法

贊同方：冷鮮禽肉交易更方便衛(wèi)生

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止“活禽交易”，全部改為冷鮮禽肉交易，市民觀點(diǎn)不一。

部分年輕人表示，生宰活禽較為血腥，如果改為冷鮮禽肉交易，不失為一件好事。

“平常帶孩子去菜場(chǎng)買菜，每次到宰殺禽類的地方，孩子都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，太血腥了。”連運(yùn)小區(qū)的劉女士表示，如果是冷鮮禽肉，還能節(jié)省殺雞排隊(duì)的時(shí)間，更適合現(xiàn)代人的生活節(jié)奏。

“從衛(wèi)生的角度而言，活禽交易容易傳播細(xì)菌，比如說之前的禽流感，如果改成冷鮮禽肉交易，人與動(dòng)物之間交叉感染就會(huì)減少。”市生豬辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人李國斌表示，揚(yáng)州早在幾年前就在推行冷鮮豬肉的交易，也是同樣考慮到這一點(diǎn)，“而且冷鮮肉在運(yùn)輸方面要明顯方便得多，減少了活禽在途中死亡的損耗。”

反對(duì)方： 冷鮮禽肉不大新鮮

不過，也有市民對(duì)冷鮮禽肉持懷疑的態(tài)度。

“我現(xiàn)在到菜場(chǎng)去買活禽，看到的都是活蹦亂跳的雞，知道哪個(gè)是好的，哪個(gè)可能有病，但現(xiàn)在統(tǒng)一變成了宰殺好的禽類，我怎么知道那個(gè)是不是活雞宰殺的，如果有不法分子用死雞充數(shù)，我怎么分辨呢？”對(duì)此，市民張大媽表示，冷鮮禽肉不新鮮，也有可能不安全。

“感覺冷鮮雞不新鮮，口感也不好。”另一位市民表示。

“活的禽類賣不掉，第二天還可以繼續(xù)賣，如果是冷鮮禽類，過個(gè)三四天賣不掉，我該如何處理呢？”一位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的商販問。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

揚(yáng)州禁止活禽交易有難度

那么，揚(yáng)州有沒有可能像南京一樣，“告別”活禽交易呢？對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然冷鮮禽肉是未來的發(fā)展趨勢(shì)，但在揚(yáng)州推行尚有一定難度。

工商部門相關(guān)人員表示，短期內(nèi)，禁止活禽交易在揚(yáng)州市場(chǎng)上執(zhí)行不了。“與南京不同，揚(yáng)州沒有地方立法權(quán)，所以只有將來全省推行禁止活禽交易后，揚(yáng)州才會(huì)執(zhí)行。”

“其實(shí)，早在2011年揚(yáng)州就曾經(jīng)在豬肉方面做過類似的嘗試，當(dāng)時(shí)我市啟動(dòng)了"放心肉"工程冷鏈配送系統(tǒng)項(xiàng)目，規(guī)模屠宰場(chǎng)都配備了冷藏車和冷凍庫，要求豬肉在宰殺之后，首先進(jìn)行預(yù)冷排酸之后，再進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售，這與冷鮮禽肉是一個(gè)概念。”李國斌告訴記者，盡管豬肉經(jīng)過預(yù)冷排酸之后口感更好，營養(yǎng)價(jià)值更高，也更加衛(wèi)生，但習(xí)慣于“宰活賣鮮”的揚(yáng)州市民對(duì)于冷鮮豬肉并不喜歡，“目前揚(yáng)州市場(chǎng)上銷售的豬肉大約只有10%是冷鮮豬肉,大多在超市銷售，其余豬肉都是當(dāng)天宰殺的鮮肉。”

李國斌表示，對(duì)于冷鮮肉國家有嚴(yán)格規(guī)定，豬肉在屠宰場(chǎng)宰殺后須經(jīng)過排酸處理，然后運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候使用懸掛式的肉類專用冷藏車，冷藏溫度要保持在4℃以內(nèi)，在到達(dá)超市賣場(chǎng)之后，也需要放在4℃以內(nèi)的高溫庫當(dāng)中存儲(chǔ)保鮮，銷售的肉類必須在1—2天內(nèi)銷售完畢。

“但就目前的情況而言，之前揚(yáng)州大型屠宰場(chǎng)購買的冷藏車現(xiàn)在基本都是躺在場(chǎng)里睡覺，并沒有派上用場(chǎng)，就冷鮮禽類的推廣而言，可能也要一段時(shí)間。”李國斌表示，香港也在多年前就開始推行冷鮮禽肉，但到今天在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)還時(shí)常可見活禽宰殺的蹤影，“可見這與國人的飲食習(xí)慣有關(guān)，但我認(rèn)為，冷鮮禽肉確實(shí)是未來的發(fā)展趨勢(shì)，政府也鼓勵(lì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”