我國是世界上最大的豬肉生產國，豬肉占我國肉類產量的65%。現實中，我國豬肉質量安全狀況較差，肉類食品安全事件時有發生，其背后是市場失控、監管失靈、道德缺失現象普遍存在。日前，《經濟參考報》記者在四川等多個畜牧大省采訪發現，在養殖、屠宰、加工等產業鏈上多個重要環節上，生豬疫病問題是目前行業面臨的最為嚴峻的挑戰之一，而為了應對隱患而建立的可追溯體系處于“名存實亡”的狀態。

疫病“兇猛”散戶應對難

四川省彭州市金豬農業開發有限公司總經理李曉城告訴記者，飼料用抗生素殘留、疫病、瘦肉精添加、注水豬肉等問題是目前生豬養殖、屠宰、加工等產業鏈各個環節中可能出現的隱患，也容易引起消費者對豬肉產品的消費恐慌。

多位專業人士在接受采訪時表示，在產業鏈上各環節所存在的各項質量隱患中，生豬疫病問題是行業現在最為嚴峻的挑戰之一。隨著養豬規模的快速增長，病毒變異的速度越來越快，除了前幾年的豬流感，近年來的口蹄疫、豬瘟等發生頻率也不低。

據介紹，很多重大疫病問題都是由于高密度養豬所造成的，目前大部分養豬場普遍做法就是數頭豬擠在一個狹小的空間，過密養殖，使豬極易得病，而因為空間狹窄豬缺少運動，豬肉的質量也無法保證。

隨著養豬業的不斷發展，規模化、科學化養豬已成為趨勢，養豬散戶的比例正逐漸縮小，但是仍有相當一部分散戶仍在堅持，而高發的疫病正是這一個群體最難應對的問題。記者在采訪四川省彭山縣的一家個體養殖戶時了解到，目前該戶養殖的生豬存活率大概僅為規模化養殖場的六成左右，極大提高了養殖戶的成本。

而在業內人士看來，面對疫病可能帶來的質量安全時，監管部門能發揮的作用也很有限，一位不愿具名的專家說，“以前我國豬肉質量監管的體系比較混亂，養殖是由農業部門負責監管，屠宰是由商務部門負責監管，加工后進入市場又是由食藥監督部門負責監管。所以當豬肉質量安全事件出現時，每一個部門都會試著把責任推給其他環節，這個時候就需要一套完整的可追溯體系。”

為了加強對動物疫病防控和畜禽產品質量安全的監管，2005年，農業部根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》等相關法律法規，開始動物標識及疫病可追溯體系建設試點，開始了畜牧業信息化建設的嘗試，近年來，北京、上海、廣東、重慶、內蒙古等十余個省(自治區、直轄市)都已開展了相關工作。

四川省動物衛生監督所專家梁文斌介紹稱，動物與動物衛生監管信息化是一個涉及動物繁育、飼養、屠宰、加工、流通和貿易等各環節全過程的安全監管系統。基本做法是對動物或畜群進行標識，對有關飼養、加工場所進行登記，通過出具檢疫證明監控其流動，在發生疫情或出現食品安全事故時實現及時溯源并迅速處置的目的。

而可追溯管理正逐步成為國際畜產品市場新的技術壁壘， 我國從2007年起連續三年，中央一號文件中都明確提出建立動物標識及疫病可追溯體系的要求。