廣東省食安辦主任、省食藥監局局長段宇飛透露,將在前期試點的基礎上,于明年1月1日起正式在全省推行活禽禁售或限售管理辦法,涉及地區為珠三角各地級以上市城區和具備條件的其他人口密集的地級市城區。
對這個政策說實話我是擁護的,而且我也相信這是一個趨勢———我們無法想象一個現代化的國際大都市里面還有現如今那樣雞鳴鴨叫、污水橫流的農貿市場。但問題是:做不做得到?
段局長說全省范圍內的活禽禁售、限售要在前期試點的基礎上進行,那廣州前段時間的試點情況如何呢?今年5月5日廣州正式開始家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”試點,當時說的時間是6個月,結果到了9月23日,又決定延長到年底。之所以要延長到年底,是因為試點4個多月,生鮮雞銷量逐漸滑落,不少檔主都悄悄售賣光雞平衡收支,以致政府有關部門不得不修改原來的方案,采取“生鮮為主、光鮮補充”的所謂過渡期措施。
廣州的試點尚且難言成功,其他地方就更加不樂觀了。廣州市政府發布的《關于在部分區域開展家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市先行試點工作的通告》中有這么一條:“相關法律、政策依據變化或有效期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。”實施情況不盡人意,“依法評估修訂”也不見蹤影,結果,現在就準備在明年1月1日全省推行,是否還要再三思呢?
我覺得在禁售、限售活禽這點上,也要考慮廣大市民的感受。多年的生活方式、習俗不能說改就改,何況牽涉的又不是個別,而是一個龐大的群體。再則,這個龐大群體的社會規則意識欠奉,你不讓售賣活禽,但就是有人悄悄地在臺面下買賣,你奈他何?你可以指責他們素質低下,但這就是你推行某項政策必然要面對的現實,對于政策的實施來說,素質低下之類的指斥、責難可以說毫無意義。
現階段比較現實的做法,我認為政府主要還是倡導,跟大家擺事實講道理。此外,就是在一些中心城區做試點,再緩步推廣開來,這才利于真正切實有效地推行。