“窮不丟書(shū)，富不丟豬”，“人均兩頭豬，吃穿全不愁”。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，浙江省衢州市的養(yǎng)豬業(yè)讓農(nóng)民的荷包逐漸“鼓”了起來(lái)。2012年衢州生豬飼養(yǎng)量曾達(dá)到最高峰，突破760萬(wàn)頭，農(nóng)戶養(yǎng)豬量平均達(dá)10頭以上，衢州因此而成為浙江省重要的商品豬調(diào)出大市。
然而與此同時(shí)，生豬排放的COD和氨氮量占全市污染物排放量的比重也逐年“升”了起來(lái)。散、小、多、密的養(yǎng)殖方式，讓許多河流淪為垃圾河;尤其是病死豬隨處亂扔現(xiàn)象，給地處錢(qián)塘江源頭的衢州拉響了生態(tài)警報(bào)!
“一手抓生態(tài)、一手抓轉(zhuǎn)型。我們要努力把衢州打造成美麗浙江的重要生態(tài)屏障。”衢州市委書(shū)記陳新的話擲地有聲。
如何既保住生態(tài)，又加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?衢州市委圍繞“生態(tài)優(yōu)先、供給安全、調(diào)量提質(zhì)、助農(nóng)增收”的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，念好生豬養(yǎng)殖“減、提、促、轉(zhuǎn)”四字經(jīng)。近兩年來(lái)在縮減200萬(wàn)頭生豬的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了3萬(wàn)養(yǎng)豬戶的減產(chǎn)不減收，探索出一條適合衢州的生態(tài)養(yǎng)殖新路子。
“減”：兩年調(diào)減生豬飼養(yǎng)量200萬(wàn)頭
“問(wèn)題”在水里，“根子”在岸上。當(dāng)傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)與生態(tài)水環(huán)境之間出現(xiàn)沖突，哪個(gè)更重要?答案無(wú)疑是生態(tài)。
然而，畜牧業(yè)是衢州農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。減少生豬飼養(yǎng)量，談何容易?
衢州市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉祖堂在采訪中告訴記者，衢州各縣(市、區(qū))都制定了禁限養(yǎng)區(qū)劃分方案，并具體細(xì)化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、到村，禁養(yǎng)區(qū)嚴(yán)格禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)調(diào)減總量、宜養(yǎng)區(qū)種養(yǎng)平衡，治理目標(biāo)明確，治理措施剛性。
當(dāng)然，拆除豬欄并非是閉著眼睛搞強(qiáng)拆。“在拆除之前，都經(jīng)過(guò)和養(yǎng)殖戶不斷的溝通協(xié)調(diào)。”在采訪中，龍游縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)吳建明說(shuō)，在龍游，拆掉的基本是養(yǎng)殖散戶，保留的則是規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶。“拆除豬欄不是目的，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖，在增收的同時(shí)也能保住生態(tài)才是根本。”吳建明說(shuō)。
一項(xiàng)項(xiàng)法規(guī)政策的出臺(tái)，使豬舍拆違和生豬減量提質(zhì)變得有理有據(jù)。截至今年9月底，衢州市已調(diào)減生豬飼養(yǎng)量198.07萬(wàn)頭，同2012年相比，削減幅度為26.01%，提前完成到2015年生豬飼養(yǎng)量調(diào)減15%以上的省定目標(biāo)。
盡管生豬總量有所減少，但衢州也一直在探索新的經(jīng)營(yíng)管理模式，譬如龍游縣龍珠畜牧專業(yè)合作社。養(yǎng)殖戶之間通過(guò)抱團(tuán)合作，在起伏的市場(chǎng)中努力抗擊風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)盈利。這個(gè)由50家養(yǎng)殖戶(企業(yè))組建的生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，設(shè)立了擔(dān)保基金，并成立了供種供精、飼料配送、獸醫(yī)診斷防治、排泄物收集處理和肉制品加工等五大中心，為養(yǎng)殖戶提供統(tǒng)一供種供精、統(tǒng)一配送飼料、統(tǒng)一疫病監(jiān)測(cè)診斷、統(tǒng)一環(huán)境控制和統(tǒng)一屠宰加工銷售的“五統(tǒng)一”服務(wù)，有效解決了融資、疫病防控、食品安全、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等難題，并大大降低了生產(chǎn)成本。
“提”：無(wú)害化處理不留后患
“死豬漂流”曾一度讓病死豬問(wèn)題處在輿論的風(fēng)口浪尖。病死豬該如何妥善處理?衢州市以龍游縣為生豬轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣，探索出了“集美模式”這一無(wú)害化處理新模式。
10月初，記者跟隨一輛冷藏車(chē)來(lái)到龍游縣龍游街道岑山村景陽(yáng)養(yǎng)豬場(chǎng)。當(dāng)?shù)厝吮９粳F(xiàn)場(chǎng)查勘人詹汝林一下車(chē)，便招呼養(yǎng)殖戶介紹養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬情況，測(cè)量每頭死豬大小規(guī)格，接著讓養(yǎng)殖戶出示身份證，簽字、填寫(xiě)《養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)賠案快捷處理單》……半小時(shí)后，該養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)十頭死豬被裝上了冷藏車(chē)，運(yùn)送至畜禽廢棄物綜合利用中心，集中統(tǒng)一處理。
衢州市畜牧局局長(zhǎng)程鳴告訴記者，目前，衢州市4個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣(市、區(qū))都已建成病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心并投入運(yùn)行。
為避免養(yǎng)殖戶隨意丟棄病死豬現(xiàn)象，今年3月1日龍游縣在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)建立了以生豬政策性保險(xiǎn)全覆蓋與病死動(dòng)物無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)的“統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一收集、集中處理”運(yùn)行機(jī)制，龍游生豬保險(xiǎn)取消了免賠頭數(shù)，將10公斤以下生豬納入統(tǒng)保范圍;簡(jiǎn)化理賠流程，實(shí)行按豬長(zhǎng)度分檔次理賠方案等。生豬統(tǒng)保保費(fèi)由農(nóng)戶承擔(dān)15%、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼85%組成。將飼養(yǎng)過(guò)程中的病死豬納入保險(xiǎn)范圍，作為理賠依據(jù)，保險(xiǎn)公司按病死豬數(shù)量給養(yǎng)殖戶賠償，病死動(dòng)物處理中心(集美公司)按病死豬數(shù)量從政府財(cái)政得到補(bǔ)貼，這樣既可避免農(nóng)戶隨意丟棄病死豬，又可防止病死動(dòng)物處理中心虛報(bào)死豬數(shù)量。
根據(jù)龍游最新的生豬保險(xiǎn)政策，豬農(nóng)的可繁母豬和生豬參保，龍游縣財(cái)政承擔(dān)保險(xiǎn)金的大頭，每頭母豬、生豬農(nóng)戶只需交6元和4.05元。集美公司介紹人員指著電腦上閃爍著的紅點(diǎn)告訴記者：“由于病死豬可以回收，并且價(jià)格可觀，所以每個(gè)村子都會(huì)主動(dòng)聯(lián)系我們?nèi)ナ占！?/p>
據(jù)悉，目前龍游縣已有7萬(wàn)多頭母豬140萬(wàn)頭小豬參保，保額600多萬(wàn)元，為全縣142萬(wàn)頭生豬系上了價(jià)值9億元的安全帶。
“促”：廢棄物資源化利用
10月17日，記者走進(jìn)龍游紅潤(rùn)家庭農(nóng)場(chǎng)，350多畝的紅心蜜柚種苗正在接受沼液的噴灌。農(nóng)場(chǎng)主告訴記者，這沼液則來(lái)自于龍游開(kāi)啟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
針對(duì)豬糞無(wú)處去的難題，開(kāi)啟公司打開(kāi)了一扇生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)之門(mén)：豬糞經(jīng)過(guò)發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用來(lái)發(fā)電，沼液再次發(fā)酵生產(chǎn)液態(tài)有機(jī)肥，沼渣則生產(chǎn)固態(tài)有機(jī)肥，有機(jī)肥回到田地里用于種植農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了“沼—電—肥”聯(lián)產(chǎn)。
開(kāi)啟公司最早是養(yǎng)豬的，3萬(wàn)頭豬一年的排泄物污染周邊環(huán)境。遭到多次投訴后，公司老總朱有標(biāo)決定將豬糞變廢為寶，對(duì)禽畜糞等進(jìn)行厭氧消化、沼氣發(fā)電。沼氣發(fā)電項(xiàng)目每年可消納年存欄30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的糞便污水。
如今，開(kāi)啟公司自己養(yǎng)殖場(chǎng)的豬糞已不夠用，公司每天派出8臺(tái)全密閉車(chē)，到周邊60多家養(yǎng)殖場(chǎng)收豬糞，一天可發(fā)電2萬(wàn)千瓦時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展成了能源公司。
發(fā)酵剩下的沼液沼渣，開(kāi)啟公司通過(guò)有機(jī)肥生產(chǎn)線加工生產(chǎn)液態(tài)和固態(tài)有機(jī)肥，每噸賣(mài)到600元。在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)日益壯大的同時(shí)，沼氣發(fā)電二期工程建設(shè)也如火如荼地進(jìn)行著。
“屆時(shí)，每年可消納存欄60萬(wàn)頭生豬的糞便污水，發(fā)電量翻番，產(chǎn)生的有機(jī)沼肥可滿足2萬(wàn)畝土地的需要。”朱有標(biāo)說(shuō)。
為更好地促進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用，衢州以與中關(guān)村合作為契機(jī)，引進(jìn)北京嘉博文公司豬糞資源化清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1150萬(wàn)元，年處理2萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖排泄物規(guī)模，該項(xiàng)目已在常山縣落地。
截至目前，2013年，全市資源化利用規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)豬糞總量約20.75萬(wàn)噸，沼液總量70萬(wàn)噸，沼氣工程大出料3.66萬(wàn)立方米，出沼渣4萬(wàn)噸。
“轉(zhuǎn)”：積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)
“下游要喝水，上游要吃飯，丟掉養(yǎng)豬這個(gè)‘飯碗’后，我們?cè)趺崔k?”如何讓養(yǎng)殖戶無(wú)后顧之憂地拆豬舍?如何讓農(nóng)民退豬轉(zhuǎn)產(chǎn)能增收?
面對(duì)這些問(wèn)題，衢州市制定出臺(tái)促進(jìn)生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的扶持政策，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、政策引導(dǎo)、整合項(xiàng)目，統(tǒng)籌近億元資金支持生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。截至今年9月底，衢州1.92萬(wàn)個(gè)生豬退養(yǎng)場(chǎng)(戶)共3萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，找到了生態(tài)富民新路。
烏溪江地處浙江省錢(qián)塘江源頭，是衢州市區(qū)及下游群眾唯一飲用水水源地。該庫(kù)區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施生豬禁養(yǎng)后，當(dāng)?shù)匕l(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，按照“品種調(diào)新、布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的原則，探索“以菇換豬”、“以藥換豬”等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換模式，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)3000多名生豬退養(yǎng)戶發(fā)展生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展山地蔬菜面積2100余畝，種植元胡、白術(shù)等中藥材600余畝，種植黃梔花5000余畝，發(fā)展各類家庭農(nóng)場(chǎng)46家，帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè)2500多人次。
縣級(jí)市江山則結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一村一品”，依托生態(tài)引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶向區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，僅碗窯水庫(kù)庫(kù)區(qū)的塘源口、張村、碗窯三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有173個(gè)生豬退養(yǎng)戶組成山里人土蜂專業(yè)合作社，養(yǎng)殖中華蜜蜂，新發(fā)展獼猴桃種植面積2000多畝、油茶300多畝。
柯城區(qū)專門(mén)出臺(tái)了促進(jìn)禽畜養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)的十項(xiàng)政策意見(jiàn)，統(tǒng)籌安排2000萬(wàn)元財(cái)政資金，扶持發(fā)展豬棚換大棚、豬棚換菇棚、豬棚換廠棚、養(yǎng)豬改養(yǎng)生的“三換一改”等養(yǎng)豬戶轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)新模式。
今年以來(lái)，衢州市超過(guò)80%的生豬退養(yǎng)場(chǎng)(戶)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，工資性收入同比增長(zhǎng)11.5%、發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等家庭經(jīng)營(yíng)性凈收入增長(zhǎng)10.6%，確保了生豬退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)不減收。
衢州市生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)打響了“突出豬圍”攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一槍，今天的衢州人正開(kāi)足馬力，在生態(tài)發(fā)展、生態(tài)富民的“綠道”上奔跑起來(lái)。
