在龍游生豬保險工作座談會上，人保財險龍游支公司總經理詹春林介紹說，從今年的3月1日起，龍游實行生豬統保與病死豬集中炭化處理良性聯動，就是生豬不論大小、不論集中養還是散養(通過貫徹落實浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”決策部署，目前，散養很少，養豬戶由原來的萬余戶到下降到現在的800戶左右。)實行由鄉村獸醫站統一負責上門承保，實現全覆蓋；病死豬實行統一收集并集中炭化處理，根據病死豬身長(耳根到尾根)進行理賠。到目前，已統一收集并集中炭化處理病死豬35萬頭左右，理賠約1900萬元(含未決賠案)。這樣，既受到養豬戶的歡迎和好評，也有效促進了環境保護工作及食品安全工作。目前龍游病死豬流入市場或扔入河中等現象基本沒有了，“以前，龍游人不敢吃龍游生產的肉包子、香腸等，怕是死豬肉加工的，現在敢吃了。”詹春林的介紹引起記者們的一陣贊笑。

龍游縣畜牧局局長林海虎介紹說，生豬保險和無害化處理有機結合工作試點半年以來，取得了較為明顯的效果。與保險結合，模式成功、可復制、可落實、具有長效性，必須多方共贏。首先養殖戶要得利，不然沒有動力；無害化處理中心不能虧，虧了無法經營下去；保險公司也不能虧，不然也就一竿子買賣。我縣通過將近半年的醞釀，修改了保險條款和病死豬處理的條例，實現了上述多方的共贏。養殖戶得利，首先要實現生豬保險全覆蓋，死亡率最高的10公斤以下的豬要納入保險，提高了保險的積極性，覆蓋率就提高了，而且養殖戶只需出保費的15%，大概每頭豬4.05元，不讓投保農民還不愿意。保險公司不能虧，起碼不能大虧，那就要解決騙保騙賠這類道德風險的問題，以往理賠按重量測算就有問題，農民就會在死豬肉里注水，100公斤的死豬能注水80斤，所以我們改變了理賠原則，按照死豬長度進行理賠。無害化處理中心有利潤，要保證數量，每年至少回收處理15萬頭死豬才不會虧，而且現在沒有注水死豬肉，處理的原料沒有參假，有效減少了能耗。

環境和食品安全，才是政府關心的大事

林局長介紹說，這項工作財政投入不少，政府卻花的甘心情愿花。現在老百姓最關心的是環境保護、食品安全，而環境保護、食品安全工作是系統工程，簡單用錢是買不來的。就龍游而言，中央、省、縣三級財政在生豬(140萬頭左右母豬、7萬頭左右大育肥豬)保險方面共補貼3000多萬元，通過運用生豬統保與病死豬集中炭化處理良性聯動這種模式，換來龍游水更清了，老百姓敢吃當地肉包子、香腸了，不是很劃算嗎！而且，這樣也為推動錢塘江流域水安全作出了貢獻，因為錢塘江的一個支流是富春江，富春江的上游是流經龍游的衢江。

詹總介紹，以前財政也補貼，但是老百姓參保積極性不高，但現在老百姓參保積極性很高，主要原因是以前散養的不保、10公斤以下的不保，現在都保了，而且我們公司取消了免賠頭數，并且與病死動物炭化集中處理中心一起上門收集、理賠病死豬，養豬戶既實惠又省心。不給養豬戶承保養豬戶也不會答應，叫養豬戶亂扔病死豬也不會扔，因為扔的是人民幣。

關于擴大承保和理賠范圍，如何控制風險。林局表示，保險公司與病死動物炭化集中處理中心人員一同到現場認真對病死生豬進行拍照、丈量、收集，確保病死豬及相關理賠數據的真實，按病死豬尸長分段計算賠款，防止注水騙賠等現象的發生等，可有效控制風險，從目前情況及發展趨勢看，保險公司與病死動物炭化集中處理中心都能夠做到“保本微利”。保險公司與政府相關部門協同辦事，優勢互補，節約了大量的財力人力；病死豬理賠數據可起到預警作用，從病死豬理賠數據中可發現生豬疫情及理賠異常情況，有針對性地采取措施，促進生豬養殖及保險的健康發展；由于病死豬及相關理賠數據十分真實，可為政府相關部門提供可靠的生豬方面的決策依據。

工作安全衛生問題有待提高

在龍游縣病死動物炭化集中處理中心(浙江集美生物技術有限公司)，總經理賀爭介紹了該中心病死豬系統報案及處理功能及運作情況。該中心前期建設政府給予了一定的優惠政策，建成后實行企業化運作，財政給予每處理一頭病死豬80元的補貼，自負盈虧。在該中心，記者們看到煙囪冒出淡淡白煙，聞到一絲絲肉香味，感覺比較環保。

在龍游縣十里豐的朱有標家養豬場(龍游豐享家庭農場，國家農業部授予“全國畜禽養殖標準化示范場”匾牌等)看到，人保財險定損人員與病死動物炭化集中處理中心工作人員正一起清點、測量約300頭大小不等的病死豬，并向一輛冷凍車上裝病死豬。

“雖然病死豬是從冷凍里取出的，但還是氣味不小，工作人員也戴了口罩、手套，這樣人工操作還是有一定的缺陷。詹總表示，這正是我們與政府有關部門正在研究的問題，我們想，全國各地都有很多病死豬，國家能夠安排統一定制自動化程度高的病死動物收集、運輸車就好了，這樣就能更好地保證有毒細菌不擴散及工作人員的人身安全。