今年以來，大同市貫徹省委、省政府“以農載牧，以牧富農”戰略，實現全市3年達到千萬只養羊目標，大力推進肉羊發展“五個一計劃”，即：每個縣區建設1個10萬只規模養羊園區、1個5萬只民營園區、1個5萬只合作社園區和1個萬只種羊擴繁場，建設左云、渾源兩個100萬只肉羊基地縣。到目前，全市肉羊發展“五個一計劃”建設勢頭良好，已確定38家核心場，其中新建12家、擴建26家，輻射養羊場22家。在“五個一計劃”帶動下，預計今年全市羊飼養量可達到570萬只，比2013年的474萬只，增長20.2%。

大力度推進肉羊“五個一計劃”。今年以來，在全市總體發展規劃指導下，各縣區合理規劃布局，各養殖場制定了詳細的建設規劃和具體的實施方案。為了加快推進項目建設，市委、市政府出臺了“全面深化農村改革30條意見”和“關于實施10項強農惠農政策的意見”，專門安排3000萬元用于規模健康養殖場（小區）建設和肉羊“五個一計劃”，對于新建萬只種羊擴繁場特別予以重點扶持。各縣區也出臺了一系列鼓勵扶持政策。左云縣每年拿出2000萬元作為養羊發展基金。南郊區列出專項資金集中在養羊園區土地流轉、基礎設施配套、棚圈和青貯窖建設、種羊場建設、青貯飼草以及貸款貼息六個方面給予扶持。市縣的一系列扶持政策，增強了廣大農民發展養羊業的積極性，引導帶動社會資金，特別是有經濟實力、有轉型意識的企業家、大老板投資發展養羊業，全市投入養羊業發展資金達12.7億元，為現代化養羊業發展注入了活力。

高標準建設肉羊養殖小區。隨著全市養羊業的發展，肉羊標準化養殖小區建設規模越來越大，標準越來越高，配套日臻完善。到目前，全市肉羊標準化養殖小區累計達到290個。涌現出了大同縣羊大大20萬只肉羊、渾源政通10萬只黃芪羊、陽高縣長城鄉廿六村10萬只養羊園區、左云弘淇10萬只肉羊，以及左云根源、渾源泰豐、廣靈奮強、天鎮振翔等一批肉羊標準化、現代化養殖小區（場）。截至目前全市新建擴建圈舍面積553000多平方米，建青貯池312000多立方米，建干草棚146700多平米。

多渠道籌措養羊發展資金。全市在加大招商引資力度，引進建設一大批大中型養殖園區的基礎上，為了破解千家萬戶農民發展養羊業遇到的資金難題，加快發展養羊業融資，今年，市農委在多次調研的基礎上，總結推廣陽高縣長城鄉經驗，出臺了《關于在全市推廣陽高縣長城鄉的經驗做好利用農村土地承包經營權抵押貸款工作的意見》。早在2012年，陽高縣長城鄉就在利用農村土地承包經營權抵押貸款，發展養羊業方面，做了有益的探索和實踐。該鄉積極與信用社、農戶溝通協調，由村委會審核、合作社擔保，選擇位置和地力較好的耕地，以農戶土地承包經營權為抵押從信用社貸款209萬元，每戶1萬元，作為養羊業啟動資金，有效盤活農村土地和資本，2013年全鄉新增種母羊和羔羊6000多只，農民見到了效益。今年，又擴大了貸款規模，每戶2萬元。左云縣政府金融辦發揮橋梁紐帶作用，利用大中型銀行拓展農村業務的契機，與建行等金融機構溝通，積極開展“助保貸”業務，即由政府、貸款方按一定比例提供保證金，銀行配套以3倍數額的資金放貸，既降低了貸款風險，也解決了部分養殖戶的資金難題。

全方位提高畜牧業服務水平。在品種繁育建設上，我市積極引進小尾寒羊、杜泊羊、薩福克羊等品種開展肉用羊雜交改良，提高了羊的繁殖性能。今年在左云縣根源牧業、渾源縣泰豐、陽高縣永全牧業，引進優種，加快改良，為全市羊品種改良做出了貢獻。其中，左云縣根源牧業有限責任公司聘請澳大利亞專家，實施并推廣了肉羊冷凍胚胎移植等生物技術，通過三元雜交組合，培育出了“雁云白羊”雜交商品羊，做到了品種領先、科技領先、生產領先。同時，全市加強與院校、科研院所的合作，邀請省農科院畜牧研究所組織專業人員對全市畜牧業生產情況進行調研，并撰寫專業性、指導性較強的調研報告，市畜牧局也編寫有關畜牧業方面的實用技術資料手冊，指導農戶科學養殖。在防疫和安全監管上，市里制定下發強制免疫工作方案，對高致病性疫病實施強制免疫，增強禽畜抵抗力，全力確保畜牧業健康發展。同時，加強畜產品安全監管力度，實施產地檢驗、獸藥殘留監測、“瘦肉精”檢測等多項安全監管工作，服務覆蓋面不斷擴大，質量不斷提升。