日前，我市以政府令形式發布《南京市禽類交易管理辦法》。《辦法》規定，玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、雨花臺、棲霞六區從明年1月1日起將正式成為活禽交易禁止區，一旦發現經營者違規，市場舉辦者將“連坐”受罰最高3萬元。餐飲機構在禁止區內采購活禽，也將最高面臨最高1萬元罰款。

據悉，市政府曾于今年3月21日發布活禽暫停交易措施的通告：自今年4月1日起至8月31日，主城六區范圍內暫停活禽交易，所有定點活禽批發市場和活禽零售交易點禁止活禽交易。上月，市政府發布繼續實行活禽暫停交易措施的通告，明確至今年12月31日前，玄武、秦淮、鼓樓、建鄴、棲霞、雨花臺主城六區范圍內，繼續實行活禽暫停交易措施。

此次出臺的政府令，明確我市將設立活禽交易禁止區，包括玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、雨花臺、棲霞主城六區，該范圍內禁止單位和個人從事活禽交易，餐飲服務提供者不得采購、飼養、銷售、宰殺或加工活禽；運輸活禽車輛不得進入活禽交易禁止區。同時，市政府可根據工作需要，調整活禽交易禁止區范圍并提前向社會公布。《辦法》還規定交易禁止區內不得設置活禽交易市場，在《辦法》實施前合法設立的活禽交易市場，由所在區人民政府組織關閉并給與適當補償。

《辦法》明確，明年起，全市將統一實行活禽定點宰殺、冷鏈配送、生鮮上市，交易禁止區內不得設置禽類屠宰廠（場）；禁止區外設置禽類屠宰廠（場）應當符合相關規劃。同時，禽類屠宰廠必須建立禽類產品進廠（場）登記制度、質量安全追溯制度等，定點宰殺和處理的生鮮禽產品應當使用符合標準的冷鏈專用車配送。

《辦法》對于定期防疫、從業人員健康防護等都有明確規定，并就相關行政主管部門的管理職責做出明確界定。其中，商務部門負責禽類交易市場設置、改造和建設的規劃及監督指導；農業部門負責禽類定點屠宰的行業監督管理；食藥監部門負責禽類進入市場或生產加工企業后的食品安全監管；城管部門負責市場容貌和環境衛生；衛生部門負責疫情監測和控制。

在具體的處罰條款方面，《辦法》規定，在活禽交易禁止區域或暫停交易期間進行活禽交易，利用農貿市場攤點或市場外固定門店進行交易的，由工商部門責令改正，拒不改正的，對市場舉辦者處以1萬元以上3萬元以下罰款，對活禽經營者處以1000元以上3000元以下罰款；餐飲服務提供者采購活禽進行飼養、銷售、宰殺、加工的，由食品藥品監督管理部門處以3000元以上1萬元以下罰款。此外，在非禁止區域的活禽交易市場設置不符合相關規定，也有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。