生豬屠宰,也將實現“標準化”。12月6日日,從山東省煙臺市政府辦公室傳來消息,本月起,煙臺正式實施《關于進一步做好生豬屠宰監管工作的意見》,進一步加強生豬屠宰企業規范化管理,杜絕病害肉、注水肉上市,確保出廠(場)肉品合格率100%,并力爭用2至3年的時間,使生豬定點屠宰率達到100%,機械化屠宰生豬產品市場占有率達到100%,品牌肉市場占有率達到90%,私屠濫宰現象從根本上得到遏制。
定點屠宰資格明年完成審核
今后,生豬屠宰企業將實行規范化建設。意見要求,各縣市區必須科學合理制定生豬屠宰廠(場)設置規劃,加快轄區內現有生豬屠宰廠(場)的整合,確保整合后的屠宰廠(場)數量符合要求。加強對生豬屠宰廠(場)的升級改造,確保其在屠宰加工、肉品品質檢驗、冷鏈設施等方面達到國家規定標準。嚴格生豬屠宰企業行業準入,今后新設置的屠宰企業必須達到機械化標準。鼓勵、支持生豬屠宰企業加快配套生豬養殖基地建設,從源頭上提高豬肉產品質量。各縣市區2014年12月底前,將生豬屠宰廠(場)設置規劃報市畜牧局;2015年1季度前,全面完成生豬定點屠宰資格審核清理工作。
全面推行生豬屠宰企業監管派駐制度。對生豬定點屠宰廠(場)由畜牧行政管理部門派駐專門人員實行駐廠(場)監管,原則上每個企業派駐的監管人員數量不少于2人。派駐監管人員的主要職責是:監督企業建立健全并嚴格執行生豬進廠(場)查驗登記、待宰停食靜養、屠宰同步檢驗、肉品出廠(場)登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等肉品質量安全管理制度,做到各項臺賬記錄規范完整,嚴禁未取得檢疫合格證明或檢疫不合格的豬肉產品出廠(場);及時嚴厲查處企業的各種違法違規行為。
機械化生產產品可跨縣市區流通
對于私屠濫宰的監管,也將更加嚴格。我市將定期開展生豬屠宰專項整治行動,嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其它物質、制售病死病害豬肉等違法違規行為。特別要加大對私屠濫宰、添加“瘦肉精”、制售注水肉和病死病害豬肉等高發區域、重點企業等的監控力度,開展重點盯防、集中整治、堅決打擊。畜牧、公安等部門要加強協作聯動,形成整治合力,確保整治行動效果。對查出的違法違規行為,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的要堅決查處。
完善生豬產品市場準入制度。進一步規范生豬產品流通秩序,機械化生豬屠宰廠(場)生產的產品可以跨縣市區流通;外地生豬屠宰廠(場)進入我市銷售生豬產品,必須符合國家有關標準。
另外,我市將建立并實施“黑名單”制度,公布失信屠宰企業名單,促進行業自律。建立舉報投訴制度,公布生豬屠宰管理舉報投訴電話,規范受理程序,完善監督制度,確保群眾反映的肉品質量安全問題及時有效查處。
建立聯席會議制度協調解決重大問題
意見提出,市、縣兩級要建立生豬屠宰管理工作聯席會議制度,協調解決生豬屠宰管理工作中的重大問題,實現對豬肉產銷環節全過程的監管,防止質量安全事故發生。
今后,相關部門責任進一步得到落實。根據要求,畜牧部門全面負責全市生豬屠宰行業管理和屠宰活動的監督管理。財政部門要將生豬屠宰監管所需經費納入當地財政預算,改善監管執法條件,健全技術支撐體系,同時根據財政部《關于印發〈屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》要求,足額配套屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金。食品藥品監管部門負責對生產、流通、消費環節的豬肉產品安全實施監督管理。環保部門負責環境影響評價審批和污染防治監督管理。公安部門負責配合有關部門開展監督檢查,嚴厲打擊抗拒執法檢查的行為,對生豬屠宰違法犯罪案件依法進行查處。
今后,市、縣兩級還將充實生豬屠宰監管力量,配備必要的設施和裝備,為生豬屠宰執法監督工作提供必要的條件,并定期舉辦生豬屠宰監管工作培訓,提高隊伍素質和監管能力。