農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在南通調(diào)研“三農(nóng)”工作,中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、江蘇京海禽業(yè)集團(tuán)顧云飛董事長(zhǎng)建議農(nóng)業(yè)部應(yīng)修改H7N9流感剔除計(jì)劃,取消畜禽檢疫費(fèi),科學(xué)引導(dǎo)家禽消費(fèi)。
顧云飛認(rèn)為,“H7N9流感剔除計(jì)劃”不科學(xué)、不合理,甚至不符合客觀實(shí)際
直接阻礙影響了家禽業(yè)的健康發(fā)展。一方面,流感病毒來(lái)源于外部環(huán)境、野鳥等等,很難從源頭上清除;二是現(xiàn)在活禽外銷必須強(qiáng)制檢測(cè)H7N9,對(duì)于假陽(yáng)性或是疑似結(jié)果一律禁運(yùn),原本可銷售南方兩廣地區(qū)和西北地區(qū)的淘汰雞只能本地銷售,影響流通,價(jià)格較低,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。建議修改或取消該計(jì)劃。
對(duì)于飽受指責(zé)的畜禽檢疫費(fèi),顧云飛認(rèn)為應(yīng)該取消。據(jù)了解,我國(guó)從1992年開始收取畜禽檢疫費(fèi),2011年,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高降幅80%。但從執(zhí)行情況上看,江蘇收取檢疫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的彈性較大,有的地方按最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取,并沒(méi)有落實(shí)優(yōu)惠政策。
顧云飛認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)家不斷出臺(tái)惠農(nóng)政策,在稅收體量不斷增大的前提下,將檢疫費(fèi)納入財(cái)政支持可行性較大。財(cái)政部新發(fā)布通知(財(cái)稅 [2014]101號(hào)),自2015年1月1日起,將對(duì)小微企業(yè)免征“動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)”等一批行政事業(yè)性收費(fèi)。顧云飛認(rèn)為,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是未來(lái)的養(yǎng)殖主體,應(yīng)該在免征之列。
韓部長(zhǎng)表示,對(duì)提出的建議將認(rèn)真研究。
記者調(diào)查了解,北京早在2003年就已經(jīng)取消檢疫費(fèi)收取,安徽2013年也落實(shí)緩征政策,廣東等實(shí)行優(yōu)惠政策,各地執(zhí)行情況不一。筆者以為,政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建公平的市場(chǎng)環(huán)境,在沒(méi)有效益或是企業(yè)有難度涉足的領(lǐng)域加大扶持,不應(yīng)該在畜禽檢疫費(fèi)收取上人為制造差異。