隨著市場經濟體制改革的不斷深入進行，近幾年，在市場機制的引導下，我國的生豬奢宰行業取得了較快的發展，并在發展中得以進一步的完善，但在生豬屠宰市場向著健康方向發展過程中，還存在著一些問題需要解決，如總體產能過剩，檢測機制不完備，監管不到位等問題都制約了生豬屠宰行業的發展步伐。因此我們應該加快生豬屠宰行業的結構調整步伐，合理的優化產業布局，加強行業的監管力度，從而保證我國肉類食品的質量安全。

1生豬屠宰行業存在的問題

目前我國生豬屠宰行業還沒有實現健康、有序的發展，雖然所有的城市和大多數的鄉鎮都實行了生豬定點屠宰，集中檢驗，但是情況并不是很樂觀，總體來講，整個行業呈現先進落后并存、新舊矛盾交織的特點。

1.1屠宰行業規模與屠宰量差距大

目前我國生豬屠宰企業眾多，但實際的屠宰量與行業的規模成不了正比，據一項調查表明，我國的屠宰行業年屠宰能力能達到將近十億頭，而實際的屠宰量卻只有2億多頭，這就造成了大部分的設備及廠房等閑置，不僅造成了產能的閑置，還導致產量的落后比重加大。目前我國的屠宰企業有2萬多家，但上規模的企業卻微乎其微，多數為小型的屠宰廠，因產量的落后，經營情況也都不景色。

1.2執法主體之間缺乏協作，監管不力

在對肉品流通進行監管的過程中，由于涉及多個部門及相應的法律法規，因此在監管過程中各部門之間相互推諉，缺乏必要的配合和協調，因此給了不法分子以可乘之機，無法保證肉品的質量，在監管過程中漏洞百出，存在著在多個部門的監管下，肉品流通市場上的豬肉仍無法讓百姓放心食用。目前在一些偏僻的縣城和鄉鎮上，甚至一些部門采取了以收代管的方法，這樣導致了私殺濫宰的現象發生；賓館、飯店對豬肉的需求量較大，因此在利益的驅使下，這些飯店、賓館私下以低價收購、加工和銷售未經定點屠宰檢驗的白條肉和注水肉，從而謀取利益，這些現象在很多城市都存在，監管部門缺乏有效的管理力度，或是查到了而不懲處，使得餐飲行業的豬肉質量安全存在較大的隱患。

1.3執法隊伍不健全，執法質量差

目前我國的屠宰行業在縣級以上的執法隊伍建設上已取得了較好的效果，無論是人員、經費，還是執法設備都較為健全，同時在執法力度上也較為嚴格，為百姓吃上放心肉提供了有效的保障。但在多數的鄉鎮屠宰管理上，還存在著不完善的地方，沒有一支健全的屠宰隊伍，沒有經費，沒有執法設備，對于執法手段更是缺失，在生豬屠宰管理上這些地方是“四無”的狀態，需要進行檢驗時，人員多是臨時拼湊的，執法人員對相關行政法規及綜合業務都不熟練，因此在處理復雜情況時沒有科學的分析和判斷能力，從而導致處理能力低下，因此針對鄉鎮屠宰行業的管理力度要加強，對執法人員的綜合素質要不斷的強化，以其滿足行業發展的需要。

1.4流通體制不健全

目前我國實行的放心肉工程，其經營管理模式采用的是“三定”原則，即定點屠宰、定批發商和定市場，這種經營管理模式使放心肉形成了新的壟斷，導致低層鏈條失去了公平的機會，在利潤無法實現的情況下，必然導致這部人向私屠者訂購豬肉來彌補因市場壟斷而造成的損失，這種經營管理模式已無法適應當前市場發展的需求，因此為了保證百姓吃上放心肉，需要在流通體制上進行改革，保證放心肉的供應。