據上海海關統計，今年前11個月，上海海關關區累計進口豬肉12.2萬噸，較去年同期(下同)減少12.6%；價值13億元人民幣，下降19.7%；進口平均價格為每千克10.7元，下跌8.2%。

一、今年前11個月上海海關關區豬肉進口的主要特點

除絕大部分以一般貿易方式進口外，還呈現以下特點：

(一)單月進口量連續6個月同比2位數減少，進口平均價格連續9個月同比下跌。今年6月份起，上海海關關區豬肉單月進口量結束此前連續15個月同比增加態勢轉為減少，至11月份單月進口量已連續6個月同比減少，當月進口豬肉1萬噸，同比減少23.1%，環比增加8.4%；進口平均價格為每千克11.5元，環比上漲12.5%，同比下跌1.1%，連續第9個月呈同比下跌態勢。

(二)自最大來源地歐盟進口比重降低，自美國進口驟減。今年前11個月，上海海關關區自歐盟進口豬肉9.8萬噸，減少13.6%，占同期關區豬肉進口總量的80%，比重降低1個百分點。同期，自加拿大進口豬肉1.4萬噸，增加9.8%；自智利進口1萬噸，增加78.1%。此外，自美國豬肉進口量由去年同期的7334噸銳減至24噸，減幅達到99.7%。

(三)各主要企業類型進口均出現減少，外商投資企業減幅居首。今年前11個月，民營企業經上海海關關區進口豬肉9.6萬噸，減少11.4%，占同期關區豬肉進口總量的78.4%。同期，國有企業進口1.7萬噸，減少14.5%；外商投資企業進口1萬噸，減少19.8%。

二、今年前11個月上海海關關區豬肉進口量減少的主要原因

(一)國內豬肉市場供大于求，企業進口動力不強。據農業部統計，1～10月份我國規模以上生豬定點屠宰企業生豬屠宰量19334萬頭，同比增長1.7%；其中自8月份開始屠宰量連續3個月小幅增加，10月份屠宰量環比增2.0%。供應增加的同時，豬肉消費需求卻有所減弱。受嚴禁三公消費等因素影響，今年國內餐飲方面的豬肉消費量大幅下降30~40%。此外，作為豬肉替代品的雞鴨肉、蔬菜等供應充足，價格穩中有降，特別是雞肉價格經歷了8月的高峰之后，跌幅明顯，擠占一部分豬肉需求。據測算，目前我國豬肉有51萬噸屬于產能過剩，市場供過于求造成企業進口豬肉的需求降低。

(二)國外豬疫情頻發，我國豬肉進口政策收緊。今年以來，美國爆發2輪豬流行性腹瀉病毒，其32個州中豬流行性腹瀉病毒測試呈陽性的養豬場樣本總數高達8898例。此后疫情在加拿大、墨西哥、日本等國不斷蔓延。為了預防豬病毒傳入國內市場，我國已對美國生豬進口實施了更加嚴格的限制性措施，提高了進口美國生豬的質量檢測標準。與此同時，為了實施瘦肉精使用禁令，自8月13日起我國已停止為來自美國的生豬頒發許可證，對于進口美國豬肉則需進行第三方認證，以證實其中不含有瘦肉精添加劑，同時禁止從6家美國肉類加工廠和6家冷庫進口豬肉。豬肉進口政策收緊，勢必對豬肉進口地區和數量都造成一定影響。

三、值得關注的問題

(一)“洋豬肉”加速搶灘中國市場，或將對國內養殖戶帶來沖擊。2014年以來，多國叩響我國豬肉進口大門。如，雙匯并購案成功后，史密士菲爾德豬肉產品不斷入駐中國超市，2015年美國調高向中國豬肉出口預估，還將重新恢復向中國出口豬皮；今年4月，我國批準丹麥進口熟制豬肉及禽肉制品、法國進口熟制和腌制豬肉制品；8月，澳大利亞豬肉產業欲加大對華出口；9月，匈牙利4家企業獲準對華出口凍豬肉產品；11月，葡萄牙農業海洋部長來京訪問表示，葡萄牙2015年有望向中國出口豬肉產品。我國豬肉進口向越來越多的國家逐步放開，一方面可以擇優進口，借此降低各種風險；另一方面則必須看到，歐美豬價市場成熟，長期處于穩定的微利時期，其國內市場基本飽和，出口成為盈利新的出路。憑借低廉的價格，相近甚至更優的品質，歐美向我出口豬肉，勢必會對本已利潤微薄的國內養殖戶帶來沖擊。

(二)我國在生豬養殖及豬肉深加工方面均落后于國外水平。我國生豬養殖科技水平與歐美發達國家差距較大。統計顯示，美國育肥豬飼料轉化率早在2004年已達到1.91:1，而我國飼料轉化率目前仍高達3:1。同時，我國每頭能繁母豬提供的有效仔豬數約為13.7頭，遠低于歐盟發達國家約20頭至25頭的水平。國外生豬產業優勢還在于深加工方面。目前我國豬肉以冷鮮肉為主，肉類深加工率約15%，而美國2009年豬肉深加工率已經在70%以上。通過提高豬肉深加工不僅能提高產品附加值、有利于調節豬肉供給，還可以促進整個產業抵御上下游價格波動，國內豬肉深加工水平亟待提高。

(三)國內生豬價格持續下滑，虧損嚴重致養殖戶補欄積極性下降。11月第4周國內生豬價格為每千克14.07元，環比下跌0.4%，同比跌11.5%。與此同時，仔豬價格自9月第2周連續12周下跌，累計跌15.3%，11月第4周價格為每千克20.94元，環比跌1.3%，同比跌19.6%。豬價持續下滑致使國內自繁自養的養殖戶利潤空間被不斷擠壓，天津生豬養殖從去年冬天到目前已經連續12個月出現虧損，遇15年來最長虧損期，農戶每出欄一頭生豬平均虧損200元左右。虧損嚴重致使養殖戶補欄積極性下降，農業部數據顯示，10月份4000個監測點生豬存欄比上月減少0.2%，同比減少6.5%；能繁母豬存欄環比減少1.3%，同比減少11.3%。