7日下午，家住東湖花園的市民張小姐在東平市場購買了一只現宰現賣的胡須雞。

像這樣現宰現賣活禽的場面，不久后將在惠城中心區難覓，取而代之的將是集中屠宰后通過冷鏈配送到市場的生鮮家禽產品。7日下午，市政府召開加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作協調會。市農業局局長詹小東在接受南方日報記者獨家采訪時透露，家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”模式預計在3月份開始在惠城中心區部分區域率先試點，并在6月份在惠城中心區全面推開。

終端市場將主要銷售生鮮家禽

近期，東莞、深圳等地又發現有家禽或人感染H7N9病例，預防和控制禽流感傳染病再成各界關注熱點。據有關調查研究顯示，活禽流通是引發禽流感的主要原因之一，通過限制活禽流通有利于預防和控制禽流感的發生。

為加強家禽經營管理，預防和控制傳染病的發生和傳播，保障公眾健康和公共衛生安全，去年底廣東省政府發布《廣東省家禽經營管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)，對雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉等活禽的批發、零售、集中屠宰及其生鮮家禽產品的經營等行為進行規范管理。其中要求珠江三角洲各地級以上市城區和其他人口密集的地級市城區設活禽經營限制區，限制區內實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。也就是說，今后市民到菜市場買到的家禽產品，將主要為事先集中屠宰并通過冷鏈配送到終端市場的生鮮家禽產品。

詹小東表示，實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”模式是貫徹落實《廣東省家禽經營管理辦法》的有關規定，并非惠州自主決定。該模式在去年初開始已經在廣州、深圳和佛山三地試行，而且在香港和歐美國家早已實行。

《辦法》中指出，限制區的具體范圍由各地級以上市人民政府按照有關規定確定，報省政府備案，并提前向社會公布。詹小東告訴記者，工作協調會上初步確定限制區的范圍為惠城區中心區，“水口和小金口這些惠城區的城鄉結合部就不在限制區范圍內。”

將保留1—3個活禽零售市場

根據《辦法》，限制區內不得新設立活禽批發市場，各地級以上市政府可根據當地實際，在限制區內規劃設置1—3個活禽零售市場，規劃設置的活禽零售市場應當符合我省活禽經營市場建設標準。“活禽零售市場的設置體現政策的人性化，不過具體設置幾個、設置在哪還需要各有關部門進一步研究后再確定。”詹小東說。

雖然允許保留個別活禽經營市場，不過《辦法》進行了嚴格的規定。活禽經營市場的活禽經營區域應當與其他農產品經營區域分開，活禽銷售區、宰殺區、消費者之間應當實施物理隔離；進入活禽經營市場交易的活禽，應當附有動物檢疫合格證明；活禽零售市場出售的活禽應當在市場內經過宰殺后方能帶出市場，市場收市時對尚未售出的活禽應當予以宰殺處理，嚴格執行當日零存欄制度。此外，活禽經營市場應當實行一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市制度以及廢棄物和病死禽只無害化處理制度。

根據《辦法》要求，實行新模式之后，活禽批發市場內的經營者只能將活禽分銷給活禽零售市場的經營者或者運至活禽屠宰廠(場)集中宰殺，其他采購者采購的活禽應當經過宰殺后方能帶出市場。

活禽零售市場以外的家禽銷售攤檔只能轉型銷售生鮮家禽產品。對于生鮮家禽產品經營者，《辦法》要求，應當采購符合要求的活禽屠宰廠(場)或者代宰點出廠的合格生鮮家禽產品，建立并執行進貨查驗、索證索票和進貨臺賬等制度；不得銷售自宰、超過保質期、腐敗變質等不符合有關標準和要求的生鮮家禽產品；在銷售場所設置冷藏設備，確保生鮮家禽產品處于產品所必需的低溫環境。違反相關規定的生鮮家禽產品經營者，將由食品藥品監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規的規定進行處理。

據了解，目前惠城區中心區的家禽絕大部分從江北三鳥批發市場采購，按照《辦法》規定或將在批發市場內設置屠宰場。對此，三鳥市場負責人何先生表示，如果政府決定在批發市場內建設屠宰場公司將積極配合，“目前在用地、資金和技術方面都沒有問題。”

詹小東表示，新模式的實施涉及批發、屠宰、配送和終端市場全鏈條的改變，工作量大，而且涉及多個部門的工作，具體怎么實施工作協調會上尚未詳細化，需要進一步研究后擬定實施方案，并報市政府批準后才能實施。

聲音

“已經有諸多事實證明，大量活禽在養殖場是安全的，但只要進入交易環節就很難避免污染，引發和傳播禽流感等人畜共患疾病，所以歐美等國都早已叫停了活禽交易。所以說活禽交易推出市場，有利于預防和控制禽流感等人畜共患疾病。”

——華南農業大學獸醫學院副院長任濤

“近幾年禽流感不時發生，消費者的恐慌心理導致養殖企業受到重創，動則上百萬。集中屠宰、生鮮上市有利于預防禽流感，減少消費者受感染的機會，有利于保持市場的穩定，更有利于養殖行業的發展。”

——養殖企業惠州興泰現代農業有限公司副總經理李智

“很多市民都認為現宰的家禽更新鮮，短時間內新模式可能會影響到家禽的消費量，這將直接影響我們的生意。不過為了防御禽流感，這是大勢所趨。希望政府能夠加強對消費者的引導，同時對零售攤檔給予適當的補貼。此外，還應加強對流動攤販的管理，減少對合法攤檔的沖擊。”

——東平市場家禽檔口老板老李

“大家都習慣了買現宰的雞，要接受生鮮雞可能需要一定的過程。不過我們也經常到超市買生鮮雞，沒有發現口感不同。只要屠宰和配送能夠確保快速和保鮮，應該不會與現宰的雞有太大區別。”——市民張小姐