專訪英國環境、食品和農村事務大臣伊麗莎白·特拉斯

核心提要

得益于豬肉和三文魚出口的近一倍增長，2013年英國對華食品出口飆升82%，令中國成為歐盟以外、英國第二大食品出口市場。“目前中英食品飲料領域的最大的挫折是在動物和動物制品，我們正在與中國政府進行溝通。”特拉斯在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示。

在雙邊政府的政策探討外，特拉斯向21世紀經濟報道記者透露，英國貿易投資總署(UKTI)將與中國電商1號店簽署合作備忘錄，以期待通過該渠道增加包括奶酪、三文魚在內的英國食品和飲料的銷售和推廣。

英國正尋求從中國市場不斷飆升的肉類需求中獲益，而本周訪華的英國環境、食品和農村事務大臣伊麗莎白·特拉斯 (Elizabeth Truss)也將著力于消除當年瘋牛病的后遺癥，力促中國將肉類市場向英國開放。

在歐洲肉類市場不斷萎縮的背景下，英國的生產商正在受益于中國的巨大市場。事實上，肉類一直是英國受益于中國與日劇增的食品市場的一個重要案例。以豬肉為例，過去15年來，英國的豬肉生產商一直處于低價進口豬肉和歐洲主要出口市場消費下降的雙重威脅下，而僅在2012年，英國向中國的豬肉出口量上升92%，達2.01億英鎊。

得益于豬肉和三文魚出口的近一倍增長，2013年英國對華食品出口飆升82%，令中國成為歐盟以外、英國第二大食品出口市場。

“目前中英食品飲料領域的最大的挫折是在動物和動物制品，我們正在與中國政府進行溝通。”特拉斯在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示。

在本周為期四天的訪問中，特拉斯將會見中國五個部委的官員，其中包括農業部、環境保護部、水利部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會以及國家林業局，進一步增強兩國在食品和環境領域的交流機制，探討農業和可持續食品生產的廣泛合作，并促進企業雙向發展。

在雙邊政府的政策探討外，特拉斯向記者透露，英國貿易投資總署(UKTI)將與中國電商1號店簽署合作備忘錄，以期待通過該渠道增加包括奶酪、三文魚在內的英國食品和飲料的銷售和推廣。

記者：在食品、飼料和飲料領域，中英貿易有什么樣的障礙?此次訪華期待能夠得到怎樣的結果?

特拉斯：我們的食品和飲料對中國的出口在過去幾年中翻了一番，我們很清楚自己的巨大機遇。目前行業中的最大的貿易挫折來自于動物和動物制品，我們正在與中國政府進行溝通。當然，由于中國傾向于對出口國進行一對一的談判，各個國家都排著隊來與中國進行相應的開放貿易的談判。

記者：由于英國對中國的生豬出口從去年開始已經出現顯著的增長，在豬肉領域如何繼續推進英國出口?

特拉斯：目前，我們已經與中國就出口豬肉達成協議，但有關豬蹄的協議還沒有達成。我希望能夠開始盡快豬蹄出口到中國。

在豬蹄出口協議達成之前，中國的檢察員將需要訪問英國，以確保我們的產品滿足中國的標準。我希望在訪華期間能夠確認中國檢察員訪問英國的日期，并期待中國消費者能盡快接觸到英國的高品質豬肉。此外，我們也很熱衷于禽類貿易的開放。

記者：去年6月國務院總理李克強對英國進行正式訪問之前，很多媒體預計中英兩國將宣布新的牛肉和羊肉的交易協議，但最終并沒見到這方面的進展。牛羊肉進口問題目前推進到哪一步?

特拉斯：英國還沒有就牛羊肉出口衛生認證的條件與中國達成一致，盡管我們的產品已經出口到了很多國家。

在六月份，兩國在英國同意組成牛羊肉聯合工作組，用來研究一系列科學上的問題，包括患瘋牛病的牛羊。我認為這是朝著重新開放牛羊肉市場過程中一個積極的步驟。我們希望這種知識共享將增加對牛肉和羊肉的市場準入的理解，并將有助于談判啟動。

英國在此領域有一些在世界上最高的標準，同時，我們采取了一系列的行動，以預防和控制瘋牛病。這些措施包括嚴格控制動物飼料，指定的動物內臟必須取出，因此它們不能進入動物或人類食物鏈等等。

記者：肉類問題外，在本次的部委會見中，英方將強調哪些問題?

特拉斯：我希望看到這次會議能夠進一步強化與農業部的良好關系。我將重申英國的愿望，包括牛肉和羊肉的市場準入，并在期待中英雙方在推動農業科學技術領域加強合作。此外，我希望提出吸引中國加入G20農業市場信息系統(AMIS)倡議。