在前不久召開的中國畜牧業協會三屆六次理事會上，農業部畜牧業司副司長王宗禮作了2014中國畜牧業發展回顧與展望的報告。王宗禮指出，當前我國畜牧業正處于轉型升級的關鍵時期，未來我國畜牧業發展將面臨7大挑戰。

一是畜產品供求進入緊平衡階段。王宗禮分析，當前，我國人口總量增長、城鎮人口比重上升、收入水平提高和工業用途拓展等多方因素都促使農產品需求呈剛性增長態勢。而畜禽飼料、用地、水資源等資源約束卻日趨緊迫。畜牧業發展對飼料糧增長幅度的需求，超過全國糧食產量平均增長速度。很顯而易見的事實，蛋白質飼料原料明顯不足，僅2013年我國進口大豆就高達6341萬噸，進口依存度近80%。另外，畜牧業生產增長難度進一步加大，保障畜產品市場有效供給的壓力將越來越大。

二是畜產品生產進入高成本階段。在人工成本提高、原材料價格升高等因素的推動下，飼料原料、人工、水電等費用呈上漲態勢。

三是動物疫病防控形勢依然嚴峻。王宗禮指出，在動物疫病防控方面，我國還存在疫病多發，重大疫病時有發生；防疫機構不健全；防疫力量薄弱等問題。既影響消費，也影響養殖信心。

四是畜產品質量安全隱患長期存在。在王宗禮看來，畜產品質量安全涉及到群眾生命健康，安全無小事，責任大如天。這既有部分媒體夸大其辭、惡意炒作，也折射出行業內的一些問題。如從業人員素質不均勻，很多從事畜禽養殖的主要是文化程度較低的勞動力，假劣飼料獸藥識別能力差，制度執行能力薄弱。從業人員守法與誠信意識淡薄，國家明令禁止的物質，少數人受利益驅使依然明知故犯，制售使用。規模化標準化水平還需進一步提高，以生豬養殖為例，我國生豬養殖戶約5400萬，61%的生豬由年出欄500頭以下的中小養殖戶提供。（美國分別為7萬和3.5%）

五是現代畜禽種業體系建設滯后。我國生豬、奶牛、家禽等主要畜禽良種大多依賴國外進口，自主育種能力亟待提升。如發達國家一頭母豬年可提供豬肉約1800公斤，而我國僅有1016公斤。王宗禮提出，未來應以市場為導向，以企業為主體，盡快形成產學研相結合的畜禽育種機制。

六是環境污染問題日益突出。我國畜禽養殖環境污染治理主要存在三方面的問題，一是養殖總量與環境容量不匹配；二是農牧結合不緊密；三是廢棄物綜合處理利用技術模式滯后。有一組早先的統計數據顯示，2007年畜禽糞污COD排放量達到1268.3萬噸，占全國COD總排放量的41.9%。“十二五”時期，國家將農業源納入總量減排考核管理體系，將化學需氧量和氨氮排放量納入總量減排約束性考核指標。《畜禽規模養殖污染防治條例》正式施行，亦對畜牧業污染防治提出更高要求。可見，畜禽養殖環境污染治理已經刻不容緩。

七是科技支撐能力仍顯不足。據統計，當前我國畜牧業科技進步貢獻率55%，比發達國家低20個百分點。報告中，王宗禮用“三多三少一脫節”來概括當前我國畜牧業科技形態。所謂三多，即提高產量技術多，外來引進技術（品種）多，一般性科技成果多；三少，即改善質量、生態和環境保護的技術少，自主知識產權的技術少，重大突破性少；一脫節，即畜牧科技研究和推廣存在脫節。